所谓的汇率操纵指责不过是“盘外招”
□ 阎 岳
在美国即将举行中期选举之时,美国国会部分议员不断炒作人民币汇率问题,试图迫使美国财政部在4月15日之前将中国界定为所谓的“汇率操纵国”。
美国国会这部分议员给出的理由是,人民币估值偏低人为压低了中国出口产品以外币计算的价格,一定程度上导致美国对华贸易出现大额逆差,剥夺了美国人的就业机会。
汇率是一个非常严肃且复杂的问题。在剖析这种指责无理之前,请允许我先讲一个从互联网上看到的故事:1999年雷德杯高尔夫球对抗赛上,欧洲人一路领先即将拿到冠军时,美国的队员一个45英尺推杆进洞拿下关键一分,使形势逆转。美国观众顿时兴奋异常,球员妻子、杆弟和现场的观众蜂拥冲向这位拿下关键一分的队员,在场内高呼庆贺。
请注意,当时球赛仍在进行。欧洲队员在旁边看得傻眼,等美国人庆贺完毕,才继续推杆。由于情绪大受影响,欧洲队员至关重要的球未进,结果输掉了对抗赛。第二天,英国专栏作家发表文章,批评美国极端的爱国主义和缺乏运动员精神。指出美国观众在欧洲队员挥杆的关键时刻故意大叫,还误导欧洲球员,一再指点他们向错误的方向找球。
从一定意义上来说,中国和美国也是在进行一场比赛,而且不是等量级对手之间的比赛。而指责中国为汇率操纵国的做法则与故事中的美国观众的行为无异。
中美之间的差距有多大呢?美国在2009年全球GDP总量中排名第1,中国第3,但美国的GDP总量是中国的三倍;在人均GDP排名中,美国第6,中国第97,美国是中国的7倍多。
尽管如此,在这场并非势均力敌的“竞赛”中,美国仍在使用类似上述“美国观众”这样的“盘外招”。
应对这样的“盘外招”,只有保持从容,依自己的既定方针前行才是最好的办法。
在人民币汇率问题上更应如此。坚持以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度,继续完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定就是我们的既定方针。
国务院总理温家宝在今年两会答记者问时已表明了态度:人民币的币值没有低估。2008年7月到2009年2月,人民币并没有贬值,而实际有效汇率升值14.5%。他说,一国的汇率是由一国的经济决定的,汇率的变动也是由经济的综合情况来决定的。我们反对各国之间相互指责,甚至用强制的办法来迫使一国的汇率升值。
拿人民币汇率说事儿的行为也遭到了国内外权威人士的驳斥。
原全国人大常委会副委员长成思危撰文称,无论中国采取何种汇率制度,都是中国自己的事情。这决不是汇率操纵。
商务部部长陈德铭表示,人民币汇率无法解决中国与美国之间的贸易不平衡问题。贸易流向的决定性因素是市场供求关系,而非汇率。
日本财务大臣菅直人4月2日称,他不认为向中国施压让人民币升值是一个很好的建议。
(下转A2版)