优惠政策为企业赢得实惠

　　——青岛局认真落实原产地证纪实

　　张国华 毕建娜

　　去年以来，青岛检验检疫局在落实原产地优惠政策工作中，通过建立和完善“五项机制”，使国家优惠政策最大限度惠及出口企业。据统计，2009年青岛局共为出口企业签发各类原产地证书12.1万份，签证金额33.34亿美元，使企业减免进口国关税约1.05亿美元，出口企业实实在在得到了实惠。

　　一是建立全过程服务机制。通过门户网站、报刊信息、现场咨询、优惠政策服务专线等平台，广泛进行政策宣传；通过开展政策宣讲、业务培训等活动，帮助企业准确把握优惠政策；通过设立签证快速通道，为企业提供快捷服务；通过建立优惠成效回馈制度，指导企业用足用好优惠政策。

　　二是建立风险预警机制。通过对签证企业实行分类管理，加强对敏感商品实地调查，准确掌握企业出口产品原材料来源、生产加工工序、包装等情况。去年，对发现问题的41家企业发布了调查情况预警，有效保障了签证工作质量。

　　三是建立“一对一”重点帮扶机制。成立帮扶小组，在深入调查研究的基础上，遴选有签证潜力的企业，有针对性地制订个性化帮扶方案，帮助企业尽快取得原产地“优惠凭证”。

　　四是建立监管新模式。对出口非敏感产品的企业，采取网上提交的办法，在申请注册某一种优惠证书时，一并审核开通所有区域优惠证书的签证，从而简化了签证注册流程，提高了签证速度。

　　为加强对优惠原产地证的管理，使出口企业获得更大实惠，青岛局提醒相关企业：一要主动学习。通过网络、宣传媒体、向检验检疫部门咨询等各种方式，主动了解区域性贸易信息，加强相关政策法规的学习。二要遵纪守法。企业应如实申报相关信息，自觉维护国家法规政策，避免因个别企业不法行为而影响整个产业的发展。三要拓展市场。减少对欧美等主要出口市场的依赖，积极利用优惠关税政策拓展自贸区市场特别是刚刚启动的中国－东盟自贸区市场。四要突出优势。将优惠原产地证作为产品的信誉保证和贸易谈判筹码，以获得更多商机。五要实现双赢。在签订进口贸易合同时，应要求对方提供相应区域性优惠原产地证书，以便在进口贸易中充分享受关税优惠政策。六要加强沟通。在通关遇到问题时，企业应及时向检验检疫签证机构反馈情况，确保第一时间通过官方途径与对方海关沟通解决。《中国国门时报》张国华 毕建娜

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