冯迪凡 特约记者/孙卓

　　根据美国《武器输出管制法》，只要5000万美元以上的军售案，都必须获得美国国会的授权，才能予以执行。

　　清华大学国际问题研究所所长阎学通对《第一财经日报》表示，在对台军售问题上，美国国会一向支持，其实就差奥巴马签字了。至于奥巴马是否会签字，阎学通认为问题不大。

　　奥巴马去年在访问亚洲——包括中国时均表示，美国“将不谋求遏制中国”，“双方都将变得更加繁荣、更加安全”，“只要中美进行合作，就能解决任何挑战”。他还不止一次在公开场合引用中国典故和成语，以显示对中美关系的在意和对中国的尊重。

　　而回顾奥巴马政府一年来在对华关系上的动作，除了那些听上去很美好的承诺之外，不难发现，奥巴马政府不但敢于对中美之间密切的贸易和经济关系“上下其手”，也不惮在中国的核心利益与重大关切上发起挑战。

　　试探中国是否会有实质性报复

　　阎学通表示，如果中方此次的反应与1992年以来的历次美国对台军售之后的反应有实质性的区别，就会对制约美国对台军售起到作用。

　　阎学通说：“从美国1992年售台武器以来，中国并没有对美国进行过实质性的报复。”

　　“美国肯定想售台武器，通知中国也已经两个多月了。”阎学通说，目前美国在试探中国是否会进行实质性的报复。

　　阎学通认为，此次美国对台军售之所以受到如此广泛的关注，其中一个原因在于金融危机使中国地位提高，各方都在关注中国政府将采取怎样的反制措施。

　　至于反制的方式，阎学通说，有人建议学美国的方法——若美国卖60亿美元的武器给台湾，中国就进行60亿美元的贸易制裁，或者在一些地区安全问题上不同美国合作。

　　阎学通认为，事实上，五角大楼宣布启动对台军售，就表明美方已经结束了判断工作——比如认为结果最多是双方高级军事往来停止、伊朗问题上的合作卡壳，对美方来说这些代价或许尚能接受。

　　幕后玄机：军售有助美国就业

　　总部设在马里兰州的美国军火业巨头洛克希德-马丁公司是此次对台销售“爱国者-3”型导弹系统事件中，唯一参与竞标的公司。该公司在全球有超过14万名员工， 2008年宣布盈利达到约420亿美元。

　　美国国会众议院能源和商务委员会的众议员乔伊·巴顿(Joe Barton)上月提出一项议案称，美国应在“台湾的防御需求上尽快作出决定”，如果奥巴马政府不尽快行动，洛克希德-马丁公司可能将被迫关闭其在得克萨斯州的F16战斗机的生产基地，而这将导致1400名得州居民失业。

　　美国会酝酿更“亲台”法案

　　美国国会众议院外交事务委员会首席众议员伊尔安纳·罗斯-雷蒂南(Ileana Ros-Lehtinen)、舍利·伯克利(Shelley Berkley)等8名众议员上个月联名提出4102号议案。该议案称，根据《台湾关系法》及美国对台的“六项保证”，“美国有义务协助台湾自我防御。”

　　第4102号议案一旦在国会通过，将对美国行政部门具有法律约束力。罗斯-雷蒂南之前曾提出类似的第6646号议案，并在去年9月获得国会众议院的口头通过，但参议院并未对其进行审议。