■综述■本报记者范思立曹英同国内许多资源型城市一样，阳泉是因矿而兴城。家住阳泉市馨康家园小区的梁玉魁老人已逾古稀，六十年前就来到了阳泉，他的满脸沧桑亦见证了这座城市、这个大型国企的巨变。他认为，用“日新月异”形容“最恰如其分”。

　　穿越了一甲子，老人和中国经济时报记者攀谈时仍然情怀未已。

　　“60年的发展历史表明，阳煤集团具有自己的独特优势和深厚的文化底蕴。”阳煤集团董事长、党委书记任福耀接受本报记者采访时如是开场。

　　做大：从“马仔”到十强

　　1950年初建时，阳煤下辖两矿一厂，煤炭总产量只有81．07万吨。从一个煤炭行业的小兄弟竟飞速成长为行业十强：108个分、子公司分布在3省12市，拥有煤炭生产、煤炭初级加工、煤炭化工、乙炔化工的核心技术；100亿吨以上的优质煤炭资源和国家规划的煤炭资源战略后备区；大量蕴藏在2市6县区，目前年抽放量达到11亿立方米的煤层气资源；规模达到4500万吨的煤炭产能和540万吨化工产能，用任福耀的话说，“在市场竞争中具有某种垄断性的话语权”。

　　相对于山西中北部和我国西北地区的大型煤炭企业，阳煤集团的煤炭产业具有接近煤炭消费地区，集中供应河北、山东局部地区，运输便捷，成本较低，交易话语权较大的优势；相对于山西、山东、河北的其他煤炭化工企业，煤炭化工产业具有煤化一体，研发设计制造一体，产业链条联系紧密，专利技术储备较多的优势；铝电建筑建材地产材料配件等企业数量比较多，规模比较大，发展比较快，个别产业已经具备了规模竞争的基础条件……

　　任福耀介绍，1950年，阳泉矿务局营业总收入仅有324．8万元。1965年突破亿元大关，增至10287．6万元。十一届三中全会后，阳泉矿务局进入了快速发展时期，营业总收入由1978年的1．7572亿元增长到1997年的32．3834亿元，增幅达17倍。迎来跨越式超常发展的新时期以后，营业总收入的增长幅度与额度均呈现出腾跃上升态势，由2001年的35．7496亿元，逐年增长到2008年的343．6779亿元，增幅达861．35％，增长额达307．9283亿元，年均增长44亿元。提前两年实现了“十年三百亿”战略目标，并首次进入全国企业500强前200名，位列2009年榜单第179位，比上年度前进了38位；在全国煤炭工业100强排名由上年的13位跃升至第10位。2008年，阳煤集团煤炭总产量达到3837．23万吨，2009年预计可达到4000余万吨。

　　优化：单一产业到非煤过半

　　梁玉魁老人对于阳煤集团从初建时的单纯挖煤到后来的多元化发展感受颇深。他说，自己那一辈人除了围着挖煤转，根本不会干其他，而他的儿孙辈现在有很多在集团从事着非煤职业。

　　1950年，阳煤只有单一的煤炭产业。经过60年的发展，阳煤集团已经成长为以煤炭和煤炭化工产业为主导产业，铝电、建筑地产、机械电器、物资贸易为四大辅助产业的多元化发展的大型企业集团。2008年，阳煤集团非煤产业销售收入达到179．31亿元，超过煤炭主业近15亿元。

　　2002年开始，阳煤集团全面实施“老矿挖潜、联营兼并、新井建设”的“三管齐下”战略部署，煤炭产业实现了跨越式高速发展，煤炭产量由2001年的1586万吨增长到2008年的3837万吨，增幅高达141．93％。

　　目前，阳煤集团拥有化工产能538万吨／年、电力装机容量60万千瓦／年、铝业产能50万吨／年、建筑安装工作量35亿元／年、房地产开发能力250万平方米／年。此外还有一条年设计产能为100万吨的干法水泥生产线、一条100万米长矿用胶带生产线、一条40万吨氧化铝生产线均投入生产。非煤从业人员达到5万多人。在强煤强化战略思想指导下，阳煤集团煤化工产业迅猛崛起，非煤产业得到史无前例的快速发展。

　　嬗变：计划到市场

　　对于阳煤集团的企业经营管理方式，集团发展计划部副部长王建强有着切身感受。他刚进入阳煤时，与全国其他国有煤炭企业一样，一直是在计划经济体制下进行生产经营，煤价国家定，煤炭也由国家包销，利润全部上缴国家。

　　1978年改革开放政策实施后，虽然在80年代实行了“总承包”等一系列内部改革，调动了局、矿领导和广大职工的积极性，为企业发展增添了活力，但仍未从根本上摆脱计划经济的束缚。1998年1月，阳泉矿务局改制为阳煤集团。几十年的工厂制由公司制取代，尽管当时的法人治理结构仍流于形式，但总归是迈出了可喜的一步。随着市场经济体制改革的不断深入，企业市场化运作的步伐越迈越大。

　　2003年，阳煤集团的控股子公司国阳新能首次公开发行的15000万股股票正式登陆Ａ股市场，为企业融资达12亿余元。此举，让阳煤人尝到了资本运作的甜头。2005年至2007年，阳煤集团还先后成功发行了两期分别为10亿元的企业短期融资债券，有力支持了企业发展。

　　2007年以来，阳煤集团在企业管理中实行了基数增长制，取代了以前的产值、利润等全年指标协商制；完善了资本回报制度和授权经营制度；安全工作在原有众多规章制度和安全文化的基础上，实行了领导干部问责制和发生死亡事故核减工资总额（即加重工资中的安全砝码）等一系列具有实效的措施和制度。

　　王建强对记者说：“总之，企业经营管理由人治式、粗放式逐步转向刚性制度下的集约式精益管理，并通过刚性的考核制度和巧妙的激励机制，将各矿处领导层的责权利真正紧紧捆在了一起。”

　　惠民：职工分享发展成果

　　60年来，矿工的福利待遇大幅提高。这方面梁玉魁老人体会最深。原先他家住在阳煤老矿区马家坪，这里破旧、拥挤、脏乱。随着阳煤大规模启动棚户区改造，梁老先生一家2007年住进了宽敞明亮的单元房，人均居住面积由先前的几平方米提高到几十平方米，而且仅仅花费几万块钱。

　　原来阳煤集团这样的棚户区住房共有18461户，居住着55248人。从2002年起，阳煤集团着手探索棚户区改造的新路子，从2002年至2008年的7年间，共建成17000套经济适用房和廉价廉租房，总面积达441万平方米。2008年集团沉陷区治理工程竣工楼房面积达到43．3万平方米，安置采煤沉陷区居民8896户。2009年，集团采煤沉陷区住宅建设和棚户区、旧楼房改造二期工程又出台了新的规划，并正在紧锣密鼓施工中。

　　60年来，阳煤的职工收入大幅增加。1950年企业刚成立之时，阳泉矿务局职工人数为7748人，职工人均工资为392元。改革开放前的1977年，职工人数为54604人，人均工资为802元。2008年，原煤系统人均工资为38825元，加上年终一次性发放的奖金，人均工资达到40825元。

　　阳煤集团董事长助理、宣传部部长李演珍向记者介绍，改革开放以来，职工福利待遇可谓是一年一个新台阶：到2008年，职工公寓化集体宿舍达到6438间，建筑面积18万平方米。上世纪50年代，阳泉矿务局只有一个托儿所、一辆接送职工上下班的矿交车，经过60年发展，阳煤集团现有14所星级幼儿园，124辆豪华通勤车，运营路线33条，日均乘客周转量10万人次。冬季取暖由锅炉供汽改为电厂供热，成套住宅全部实现了配套供暖。生活用水由定时到供水点挑水，发展到自来水送到居民灶前，后又由隔天供水改为24小时全天候供水……

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