王佳
收信人:中国消费者
寄信人:中国社会科学院可持续发展中心主任潘家华
亲爱的中国消费者:
很多人问我,究竟中国承诺的减排任务会落在谁身上?首当其冲,大家会想到那些高能耗的传统行业:钢铁、电力等。其实事实未必会如此,因为它们控制了国民生产生活的根本,没有煤,没有电,老百姓怎么生活?所以就算对他们的高排放实行高税收他们也不怕——羊毛出在羊身上,这笔钱肯定会转嫁给消费者。它们根本不用愁,或许它们还会借涨价大赚一把。
真正担心的应该是消费者,老百姓。低碳经济下,高能耗的行业不可能不发展。他们会把费用转嫁到每个消费者身上。就像前一段,建三峡钱不够,于是电力集团每度电增加3分钱建立三峡建设基金。每个消费者,谁用电谁出钱,除非不用电。
事实上,我们现在的消费理念是追求高碳生活的。房子越大越好,冬天温度越高越好。以前在长江以南,冬天是不供暖的,现在上海、武汉,甚至桂林,很多人家里都装了暖气。以前北方是不用制冷的,现在北京哪一家没有空调。以前公共交通是自行车,现在不但要买汽车,而且是排量越大、越奢华、越体面越好。
这样一种消费心态,注定我们不可能走向低碳。很多人觉得哥本哈根会议离自己生活挺远的,我觉得作为学者自己有责任——媒体也有责任,跟大家说清楚。
这次的哥本哈根会议,按照之前G8规定,全球减排50%。发达国家减排80%,这样的话发展中国家要减排20%。这意味着2050年发展中国家总排放量仅为80亿吨。如果按照这个标准,一些发展中国家必须得负排放,这会使发展中国家连基本的正常发展都难以保证。这其中,像孟加拉等工业化程度相对较低的国家或许影响不是很大。但对于排放量最大的中国来说,这意味着什么?这意味着可能减排归根到底还是会落到中国每一个消费者身上。或许我们出门不能开车,或许有可能像上世纪80年代那样去限电。
前几天,英国一家媒体批评中国,说中国破坏了哥本哈根协议。但平心而论,面对中国还要不要发展的问题,中国代表还能怎么谈?现在的结果,我们认为中国在哥本哈根会议上是谈判成功的。因为我们谈判的前提是,确保中国的发展空间。它给了2010年的墨西哥会议商讨细节的可能性。
中国有讲究勤俭治家的传统,但要把这个意识推广到现今社会,不能只靠自然形成,必须要有一个制度的保障,而这个制度一定要有相应的措施。
这个制度保障应该有一个非常好的设计,首先就是对浪费、奢华的资源浪费要给予罚款;而在基本需求方面,对于穷人的基本生存消费上必须要有保障。
这需要我们从两个方面来尝试革命性的改变,一是生产技术方面革命,生产企业致力于开发研究更低碳更环保的能源和产品。二是我们生活方式的转变。合理的消费模式应该是渐进的过程,是微调,不可能是一步到位的。
潘家华于北京
2009年气候变化日历
1月
美国总统奥巴马开始扭转前任的气候政策,重新审议加州的车辆碳气体排放标准。
2月
全球气候科学家商定3月在哥本哈根召开紧急气候高峰会为政策制定者打破政治僵局。
3月
马尔代夫计划在10年内成为“世界上第一个支持碳中立的国家”。
4月
世界十六个最大碳排放经济体聚集华盛顿,就建立新的全球气候变化协议做最后的讨论。
5月
澳大利亚政府延迟推行其碳排放交易计划至2011年中。
6月
英国提议发达国家成立1000亿美元的气候变化基金帮助发展中国家。
7月
中、美签署了一项备忘录,希望就气候变化、能源和环境能达成更多合作。
8月
美国总统奥巴马确定11月访华,重点讨论气候、再生能源互通协作。
9月
欧洲开始逐步淘汰传统灯泡,实行节能灯新政。
10月
印度与中国达成一项协议统一两国在12月的哥本哈根会议上的气候变化问题立场。
11月
尼泊尔计划将在珠峰大本营举行会议,以强调全球变暖对喜马拉雅山造成的影响。
12月
哥本哈根气候变化大会,达成临时性协议。