新华网北京12月24日电（记者邹伟）记者从公安部今天召开的全国公安机关集中换发第二代居民身份证工作总结电视电话会议上获悉，截至目前，全国已制发“二代证”超过10亿张，90％以上的16周岁以上应换证人口领取了“二代证”，全国公安机关超额完成了国务院下达的为8亿人口集中换发“二代证”的任务。

　　公安部副部长黄明在会上表示，全国公安机关要积极探索研究以居民身份证管理为载体的社会管理服务新思路、新举措，进一步创新管理机制，提高管理服务水平，主要在四个方面下功夫：

　　一是确保“二代证”质量和服务群众。始终把“二代证”信息采集和制作发放当作实事来办，确保发到群众手中的每一张证件都是合格的，努力让“二代证”成为公安机关提供给广大人民群众最优质的公共服务产品。

　　二是加强居民身份证管理规范化建设。进一步明确各个环节的工作要求、办理时限，确保办证群众在法定时限内领到身份证；条件允许的地方，要在保证质量的前提下，尽可能缩短制证时限，方便群众尽快领到证件；进一步完善居民身份证查验工作制度，着力提高公安机关社会治安管理能力。

　　三是宣传推广居民身份证广泛应用。进一步增强社会各部门对“二代证”法律效力的认知度，提高群众依法使用“二代证”的意识；指导有关部门和单位正确使用专用阅读机具核验“二代证”，大力推动“二代证”在政府各部门及社会各领域的广泛应用。

　　四是打击涉证违法犯罪、维护社会管理秩序。严厉打击、有效遏制伪造、变造居民身份证以及在互联网上倒卖群众丢失、被盗的居民身份证等违法犯罪活动，坚决打掉制假窝点和倒卖居民身份证的网络，切实维护人民群众的合法权益，维护正常的社会管理秩序。

　　会议还对在换发“二代证”工作中表现突出的全国公安机关的125个先进集体和253名先进个人进行了表彰。

　　据介绍，自2004年开始，公安部组织全国公安机关开展了集中换发“二代证”工作，到目前为止已制发“二代证”超过10亿张。同时，“二代证”发放范围进一步扩大，已有2000余万16周岁以下未成年人申领了二代证，并首次为现役军人和人民武装警察发放居民身份证。

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