新华社今晨电中国政府21日要求世界贸易组织设立一个专家组,调查美国对中国输美轮胎采取的特保措施。
在世贸组织争端解决机构当天召开的会议上,中国代表团指出,美国政府于9月11日宣布对从中国进口的乘用车和轻型卡车轮胎实施为期3年的惩罚性关税,这种所谓的特保措施是屈服于国内贸易保护主义压力而采取的。
中方认为,这种做法背离了在金融和经济危机背景下避免采取保护主义措施的国际共识,并对两国利益都造成了损害。此外,美国政府是在缺乏事实基础的情况下作出上述加征关税决定的,因此有违世贸组织中相关规定。
中国代表团还说,中国坚定地认为,为了应对金融危机,各国进行充分的磋商与合作至关重要。任何不公平、不合理的保护主义措施都将对本国和贸易伙伴的利益造成损害。作为一个贸易大国,美国应该担负起确保公平和自由的全球贸易环境的责任。
中国政府于9月14日就美国轮胎特保措施启动世贸组织争端解决程序。按照相关程序,双方于11月份在日内瓦就此案举行了磋商,但未能找到令双方满意的解决方案。
最新进展
专家组有望明年1月成立
尽管在21日的会议上,中方向世贸组织提出设立专家组的要求,但是美方按照相关程序阻止了专家组的设立。
在拟于明年1月19日举行的下一次世贸组织争端解决机构会议上,中方可再次提出设立专家组的要求,届时美方将无权再次阻止,因此专家组将自动成立。
世贸组织专家组一般需要至少半年的时间才能就一场争端作出裁决。
轮胎特保案大事记
5.8月7日,美国贸易代表办公室召集涉案各方召开听证会,此后作出裁决。
4.8月3日,美国业界反对特保案,中国国内产业代表团赴美沟通。
3.6月29日,美国国际贸易委员会建议在现行进口关税(3.4%-4.0%)的基础上,对中国输美乘用车与轻型卡车轮胎连续3年分别加征55%、45%和35%的特别从价关税。
2.4月29日,美国国际贸易委员会正式启动对中国轮胎产品的特保调查。
1.2009年4月20日,应美国钢铁工人联合会申请,美国国际贸易委员会(ITC)对中国乘用车和轻型卡车轮胎发起特保调查。
6.9月2日,美国贸易代表办公室向总统奥巴马交出裁制意见。
7.9月3日,轮胎特保案建议被呈交至奥巴马。
8.9月11日,奥巴马宣布对中国轮胎实施三年惩罚性关税,即在未来三年内分别对中国输美轮胎征收35%、30%和25%的从价特别关税。根据美法律程序,该案特保措施将于9月26日之前生效。
9.9月14日,中国商务部表示:中方就美方对中国输美轮胎产品采取的特殊保障措施要求与美方进行WTO争端解决项下的磋商。
10.9月15日,中国商务部表示:希望在世贸规则的规定下,在法律框架之内,与美方进行进一步的磋商和沟通,来共同促进双边经贸关系的稳定发展。