据新华网消息 遏制部分城市房价过快上涨，房市调控第一拳打向开发商囤地、炒地。12月17日，财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》，明确开发商以后拿地时，“分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年，特殊项目可以约定在两年内全部缴清，首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%”。如果开发商拖欠价款，不得参与新的土地出让交易。

　　迫使开发商回笼资金

　　囤地、炒地一直被指称为高房价的推手之一，五部委加强土地出让收支管理是在14日召开的国务院常务会议后，推出的第一个具体调控措施。当天召开的国务院常务会议指出，要综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控，遏制部分城市房价过快上涨的势头。

　　“目前全国各个城市对于分期缴纳土地出让价款及首付比例并无统一规定，出让土地会分别签订合同，约定首付比例和分期缴纳时间，大部分在20%—30%之间。”中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云说，该通知的实质就是全国统一并普遍提高了开发商拿地的首付款，由此会对其资金链形成压力，遏制部分炒地、囤地行为。

　　中国指数研究院副院长陈晟的表述更直接：文件的出台，会挤出开发商部分资金，促进开发商加快楼盘销售，回笼资金，结果就是增加普通商品房的供给。

　　正酝酿后续调控措施

　　“这一政策对资金充裕的公司影响有限，对势力弱的小房产公司会有打击。”一位房地产老总私下直言，自己最担心政府还有后续动作，这样会对整个行业形成综合打击。

　　据了解，以住建部、国土部等部门牵头的调控措施政策正在酝酿之中，基本思路是增加普通商品房的供给。其中，国土部关于加强房地产批后监管、严厉打击闲置土地等措施已具雏形，只待发布时机。

　　住建部昨天召开了全国建设工作会，强化推进公共租赁住房已是板上钉钉，加强预售交易环节监管和市场透明度方面也或有新规。

　　分期缴纳全部土地出让价款期限原则上不得超过一年，特殊项目可以约定在两年内全部缴清，首次缴款比例不得低于全部土地出让款的50%

　　土地新政

　　打击囤地

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