在征求了一个多月的意见后，广州市公交优惠新方案昨日公布：持羊城通乘公交地铁，一月内累计满15次后，一律6折。新的公交方案将于明年1月1日实施，地铁限次月票维持到明年4月30日，地铁公交联乘方案明年5月1日推出。

　　与先前公布的新优惠方案征求意见稿相比，最终出台的新方案将30次后6折改为15次后6折，降低了优惠门槛，市民享受到的优惠幅度更大；而且将BRT票价从原来的2元~6元改为2元，应该说还是体现了民意。当初征求意见稿公布后，市民对30次后6折的优惠方案意见相当大，不少人认为其优惠“缩水”较多，新方案最后能听取民意，尊重民意，应该说这些都是进步。

　　客观地说，这次改革还是有可取之处，弥补了旧优惠方案的几个不足：一是扩大了受惠面，将3元公交纳入，让远郊市民享受到了优惠；二是实现公交和地铁联乘，满足了一些混乘者的出行需求；三是对学生卡直接打5折，使学生哥获得更大优惠；四是按实际乘车次数享受优惠，既省去了按月充值的麻烦，也避免把简单的公交优惠搞得越来越复杂。

　　公交作为公共事业，公交优惠本就当实现普惠，让所有人都能享受到这项公共福利。然而，在现行基础上，出台一个让所有市民都能满意的优惠方案，似乎也比较困难。比如在现有的月票限次优惠和明年实施的15次后6折两者之间，有些人倾向于月票，有些人则倾向于15次后6折，正所谓众口难调。那么我们能否在保留现有月票优惠的基础上，再实施新方案，让市民多一个选择？从技术角度上来说，应该也不存在什么问题。

　　虽然公交优惠方案存在着“众口难调”的难题，但也应在调整中尽量让更多的人享受到更多的优惠，这应是公交优惠调整的大方向。如何落实？不妨在公交优惠调整中多些穷人经济学的关怀。这并不是说，在公交优惠调整时要把所有市民都想象成穷人来对待，而是说在出台优惠方案时，一要尽可能多地扩大受惠范围，二要多为那些真正的穷人着想，向低收入群体、贫困家庭适当倾斜。

　　扩大受惠范围，要求我们在公交优惠调整时，多听听民意，而不能闭门造车。只有充分了解不同的群体对公交优惠的不同需求，才能站在市民的立场上，制订公平合理的优惠方案。公交优惠不是做加减法，不是拆东墙补西墙，而是要不断地做加法，从而最大限度地接近普惠。

　　至于向低收入群体倾斜，虽然一时操作起来可能比较困难，但应该在今后的调整中体现出这种民生情怀。让穷人坐得起公交，享受到公交的优惠，这是公交优惠调整的一个底线。

　　即将实施的公交优惠新方案虽然没有说明期限，但相信今后随着政府投入的增加，优惠方案还会不断调整、完善。如何将穷人经济学的思维贯穿到方案中，让最广大的市民享受到更优惠、更便民的公交票价，我们拭目以待。

　　虽然公交优惠方案存在“众口难调”的难题，但可以在调整中多些穷人经济学的关怀，尽可能多地扩大受惠范围，并向低收入群体、贫困家庭适当倾斜。

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