投资增加，消费增长，进出口形势好转，财政增加，最终将反馈到民生方面

　　编者按

　　11日，国家统计局、海关总署、央行、财政部密集公布了11月份中国经济数据。从工业到进出口，从投资到消费，从物价到财政收入，我们能清楚地看到中国经济两个最关键的形势：第一，回升态势强劲，比如进出口总值年内首次正增长、工业增速升至19.2%、投资消费保持高位、财政收入增长32.6%；第二，消费对经济增长的拉动作用有所增强，但投资依然是经济增长的主动力，消费仍是制约中国经济增长的“短板”。

　　7日结束的中央经济工作会议认为，居民消费仍然不足，是我国经济最大的结构性问题。为此发出两大信号：严控新上项目；扩大居民消费需求。

　　9日国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究完善促进消费的若干政策措施。

　　从宏观政策的调整，到各项经济数据的印证，可以预计，明年中国经济的结构调整力度将是空前的。赵本春

　　居民消费

　　增长15.8%

　　消费近十年来表现最好

　　完善三条保障线是关键

　　数据：11月我国社会消费品零售总额为11339亿元，同比增长15.8%。11月份，城市消费品零售额7606亿元，增长16.5%；县及县以下消费品零售额3733亿元，增长14.4%。分类别看，服装类增长25.8%，家电和音像器材类增长24.9%，汽车类增长61.5%，建筑及装潢材料类增长43.3%。

　　统计显示，今年1至11月，我国社会消费品零售总额112733亿元，同比增长15.3%。在一系列促消费政策的拉动下，消费已取得了近十年来的最好表现。但要从根本上解决投资和消费比例严重失衡的矛盾，必须勇于啃收入和保障这两大“硬骨头”。

　　扩大居民消费需求，要着力完善社保体系，解除居民花钱的后顾之忧。目前，国民收入二次分配中的收入调节效果不明显，收入向一部分人集中的倾向明显。可考虑适当提高城市最低生活保障水平、农村贫困线水平和最低工资水平三条保障线。

　　扩大居民消费需求，要调整国民收入分配格局，提高劳动者报酬的占比。中国社科院发布的数据显示，我国劳动者报酬比重逐年下降，2003年以前一直在50%以上，2006年降至40.6%，而与之对比，企业利润则在上升，资本回报占国民收入比重由以前的20%左右上升到30.6%。

　　目前来看，投资依然是经济增长的主动力，消费仍是制约中国经济增长的“短板”。1-11月份，我国城镇固定资产投资保持快速增长，投资额达到168634亿元，同比增长32.1%。

　　数据显示，2008年我国居民消费率为35.3%，而美国为70.1%，印度为54.7%。中国无论同发达国家或发展中国家相比，消费率都比较低，尚有很大的增长空间。

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　　进出口额

　　增长9.8%

　　今年内首次实现正增长

　　外贸形势转好仍难乐观

　　数据：11月份，我国外贸进出口总值2082.1亿美元，同比增长9.8%，环比增长5.4%，进出口总值实现年内首次月度同比正增长。当月我国出口值1136.5亿美元，同比下降1.2%，环比增长2.6%；进口945.6亿美元，同比增长26.7%，环比增长9%。

　　11月份我国进出口总值月度指标年内首次转正。这一“拐点”的出现，值得关注。今年2月份，我国外贸进出口下跌至谷底，3月份开始，经季节调整后，截至目前连续9个月环比增长，而且月度出口值连续5个月超过千亿美元，外贸进出口呈现明显好转态势。

　　“进出口总值由负转正是意料之中的事，根本原因在于外需的好转。而去年以来国家出台的一系列稳外需、促出口的政策也收到了好的效果。”国家发展改革委对外经济所所长张燕生说。

　　但外需依然不乐观。商务部国际贸易经济合作研究院研究员李健认为，目前全球复苏动力不足，主要经济体失业率高企，金融机构对实体经济融资能力减弱，外需疲弱的困难很难在短期内扭转。

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　　财政收入

　　增长32.6%

　　划出一条漂亮上行线

　　证明经济已企稳回升

　　数据：今年11月份，全国财政收入为5029.3亿元，比去年同月增加1236.9亿元，增长32.6%。前11个月累计，全国财政收入达到63393.1亿元，比去年同期增加5324.89亿元，增长9.2%。

　　统计显示，今年前11个月累计，全国财政收入63393.1亿元，比去年同期增长9.2%。这一数字已接近年初预算确定的全年财政收入66230亿元，增长8%的目标。中国社科院财贸所副所长高培勇表示，从前11个月全国财政收入增长看，今年全国财政收入完成年初预算目标已无悬念。

　　从1月份全国财政收入下降17.1%，到5月份首次转正实现4.8%的增长，再到8月份以后持续30%左右的高幅增长，金融危机影响下的2009年，我国财政收入增长伴随经济的企稳回升划出一条漂亮的上行线。

　　高培勇表示，直接反映企业经济效益的两大税种———企业所得税和国内增值税相继实现正增长，表明在一揽子经济刺激计划尤其是大规模投资拉动下，我国经济已经企稳回升，企业效益开始好转并带动相关税收增长。

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　　工业增速

　　达到19.2%

　　连续7个月实现回升

　　工业最困难期已过去

　　数据：11月份中国规模以上工业同比增长19.2%，连续7个月回升。

　　这一速度，不但比上个月加快3.1个百分点，而且比上年同期加快13.8个百分点，更是去年以来的最高点。“要两面看工业增速。一方面要看到，工业回升形势继续向好，回升基础继续增强；另一方面，这个增速和去年同期基数偏低有关。”盛来运说。

　　盛来运指出，去年同期工业增速为5.4%，是去年全年的最低点，在一定程度上会推动今年11月份的同比增速。而且，今年前11个月的工业增速为10.3%，与以往16%左右的水平还有较大差距，不能盲目乐观。

　　国家统计局总经济师姚景源说：“工业最困难的时期已经过去，中国经济呈现V字型发展。”在国际金融危机背景下，我国政府出台的十大产业振兴规划效果十分明显，致使最近几个月工业增加值和城镇固定资产投资的增长，成为经济回暖的主要动力。

　　新增贷款

　　2948亿

　　各银行手中都不缺钱

　　居民贷款多为中长期

　　数据：11月份我国新增人民币贷款2948亿元，较10月份2530亿元的年度最低值略有反弹。至此，前11个月我国新增人民币贷款共9.21万亿元，同比多增5.06万亿元。11月份居民户贷款增加2377亿元，其中短期贷款增加365亿元；中长期贷款增加2012亿元。1至11月份人民币各项存款增加12.63万亿元，同比多增5.32万亿元，其中，11月份人民币存款增加5824亿元。

　　截至11月末，广义货币供应量（M2）余额为59.46万亿元，同比增长29.74%；狭义货币供应量（M1）余额为21.25万亿元，增长34.63%，增幅创历史新高。

　　分析人士认为，市场流动性依然充裕，预计年内信贷水平不会出现大的波动。

　　中央财经大学教授郭田勇分析认为，11月数据中一个显著特点是，居民户中长期贷款为当月新增贷款的主要力量。11月份居民户贷款增加2377亿元，其中，中长期贷款增加2012亿元，“这和社会普遍预期房贷政策将会调整有关，拉高居民中长期贷款的是房地产市场。”

　　与居民长期贷款相对应的是居民储蓄情况，数据显示，11月份居民储蓄增加533亿元。这一数字明显低于往年同期水平，专家认为储蓄搬家依然持续。

　　房地产市场的情况印证了专家的判断，国家统计局此前发布数据显示，11月份全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨5.7%，商品房销售面积和商品房销售额较上月分别增长53%和86.8%。

　　“市场流动性充裕，银行手中都不缺钱。”郭田勇表示，当前还是应保持货币政策的连续性稳定性，继续实施适度宽松的货币政策，同时强调灵活性。

　　本组文/图据新华社、中新社

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