先盈利了才有资本继续推进，倘若市场反应不理想，116公顷或许就是最终的上海迪士尼版图

　　董娟

　　“现在尚无定论。”《中国经营报》记者致电华特迪士尼公司中国企业传讯部，相关人士如是说。自从11月23日国家发改委网站上首次以官方形式提及“上海迪士尼”及审批面积后，关于公布的116公顷究竟是最终面积还是一期工程备受舆论关注。华特迪士尼公司中国企业传讯部的办公电话成为热线，接听电话的上述人士表示，中美之间的最终协议尚未定论，所以无法给予媒体准确回答。

　　在国家发改委网站的“项目审批与核准”栏中，名为“上海迪士尼乐园项目通过核准”的审批全文为：“2009年10月，经报请国务院同意，我委正式批复核准上海迪士尼乐园项目。该项目由中方公司和美方公司共同投资建设。项目建设地址位于上海市浦东新区川沙新镇，占地116公顷。项目建设内容包括游乐区、后勤配套区、公共事业区和一个停车场。”

　　“全球最小迪士尼”之称伴随着发改委的公示不胫而走。理由是香港迪士尼一期是126公顷（合1.26平方公里）的占地面积，已是全球最小，而上海方面被批准的面积甚至还要小10公顷。而此前根据公开消息，上海迪士尼的规模将达到100平方公里，让全球侧目。

　　“这肯定只是第一期而已。”浦东改革与发展研究员秘书长杨周彝接受《中国经营报》记者采访时，再三强调“第一期”。对于迪士尼的“缩水”之说他显得很无奈，作为曾经参与上海迪士尼项目的前期调研的专家之一，他证实包括所有的配套设施在内，早期上海上报的方案报批的整体规划方案是107平方公里。杨周彝的观点是，作为备受关注的大项目，分期开发更适合运营管理，土地审批也是有流程的。即便是香港迪士尼，也是分期进行。东京迪士尼1983年一期建成时，乐园也只有80公顷左右。

　　在迪士尼落户上海的官方消息出台之后，当地居民闻风而动，进行拆迁前的额外搭建，《中国经营报》记者早前前往川沙A1地块实地采访时偶遇川沙功能区域某负责人助手时，上述人士笑言“这些征的地估计是慢慢用的，一下子应该不会批这么多”。上述人士的说法似乎与11月初新华社的报道吻合，报道称，“上海迪士尼主题乐园及配套设施区域首期规划开发面积约4平方公里，将以占地约1平方公里的主题乐园区为主要核心区，投资规模约250亿元人民币，首期开发建设工程计划用5年至6年时间完成。”

　　按照国家发改委公布的116公顷（1.16平方公里）以及A1地块4平方公里的数据来看，与新华社早前的官方报道没有大的出入。

　　上海大学影视艺术技术学院博士、教授赵抗卫依然对中美双方合作的前景表示乐观，他曾参与了项目的谈判。“任何事情都非一蹴而就。”赵抗卫说。尤其对于迪士尼乐园这个极其庞大的项目来说，他回忆自己当年参与谈判时，中美专家被分成很多小组，这些小组讨论的项目五花八门，大的框架当然要包含双方的出资股权比例和出资形式；而小的细节则囊括了中国员工的工资水准，从广告至园林的一切供应商国别选择，甚至贷款融资成本的分配。鉴于此，先后几期工程逐步推进在情理之中。

　　也有专家认为迪士尼乐园的投入过于庞大，先期的一期工程带有强烈的“试水”意味，先盈利了才有资本继续推进，倘若市场反应不理想，116公顷或许就是最终的上海迪士尼版图。

　　关于A1地块焦点赵行村，是否还在执行原有拆除政策，《中国经营报》记者致电赵行村村长张华，电话一直处于无人接听状态。据了解，赵行村抢搭抢建的现象出现后，浦东新区川沙功能区管委会组织了40人的执法大队对9月4日(上海规划和国土资源“沪府土[2009]480号”征地公告起始日)后在A1地块中搭建的假山及大棚已于11月18日全部拆除，涉及面积达5500平方米。

　　根据《中国经营报》记者的了解，A1地块内关于企业的违章搭建的拆除将继续持续到11月底。执法大队的巡查工作依然在开展。

　　据接近上海市发改委的人士称，关于迪士尼的园区占地面积问题，一切以国家发改委的公告为准，而国家发改委相关负责人表示，除目前已公示的信息外，不便表态。

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