【记者石俊综合报道】备受关注的两岸金融监管合作谅解备忘录（ＭｅｍｏｒａｎｄｕｍｏｆＵｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ，简称ＭＯＵ）于日前完成签署，并将在两个月内生效，两岸金融业者将可在生效后提出赴对岸申请设立分支机构。国台办发言人杨毅表示，这标志着两岸金融监管机构将据此建立监管合作机制，为进一步深化两岸金融业交流与合作创造了积极条件。

　　两岸ＭＯＵ签署后，大陆商业银行、证券、基金公司及保险等金融机构，都将可以通过合格境内机构投资者（ＱＤＩＩ）投资台湾的股票及债券市场。而台湾7家已符合规模的大陆银行办事处可升格为分行，大陆金融机构也可来台投资。杨毅指出，今年4月26日，海协会、海基会在南京签署《海峡两岸金融合作协议》，建立了两岸金融合作的框架。随后，经过两岸金融监督管理机构的充分协商沟通，双方对签署金融监管合作备忘录涉及的业务性、技术性问题达成一致意见，同意在信息交换、机构设立、危机处理、人员培训和交流等方面开展合作，以确保对互设机构实施有效监管，维护两岸金融市场的稳定发展。

　　台湾“金管会”表示，ＭＯＵ是金融机构从事跨境经营业务时，两地监理机关同意相互交换意见，协助彼此履行金融监理职责，并将此以备忘录方式保留，是建立监理合作关系最常见的方式。“金管会”强调，三项金融监理合作了解备忘录的内容，都是依循国际惯例来处理，主要包括资讯交换、资讯保密、金融检查、持续联系及金融海啸发生后各国各地区关心的危机处置。

　　在今年4月“陈江会”建立两岸金融合作架构后，ＭＯＵ何时签署受到市场及业者高度关注，代表金融类股表现的金融保险指数今年迄今上扬约55．6％。此次ＭＯＵ的顺利签署在业界也被一致看好。

　　据路透社报道，中信证券研究部资深协理朱晏民监理认为，ＭＯＵ只是两岸金融合作的开端，更多的开放内容将会在两岸经济合作框架协议（ＥＣＦＡ）的谈判结果显示。

　　台湾第一金融控股股份有限公司总经理简明仁表示，ＭＯＵ的签署是个很好的举措，台湾的金融业可以到大陆去发展业务，虽然初期多少有些限制，市场准入、条件也都还要再谈，但这是一个开始，第一商业银行会申请把办事处升格为分行，也会申设子行。

　　中国光大控股（香港）有限公司执行董事兼行政总裁陈爽说，中资券商中不仅有到香港开设分支机构的想法，更有耳闻有的中资机构还想直接到台湾开设分支机构，海外有资源了，ＱＤＩＩ、ＱＦＩＩ投资才会更加得心应手。

　　对于此次两岸银行、证券及期货、保险业监管合作备忘录顺利完成签署，杨毅表示，这是落实《海峡两岸金融合作协议》的具体举措，标志着两岸金融监管机构将据此建立监管合作机制，为进一步深化两岸金融业交流与合作创造了积极条件，预示着两岸金融合作将进入实质阶段，有利于促进两岸金融业的优势互补和共同发展，有利于进一步优化大陆台资企业的融资环境，在两岸金融合作历程上具有重要意义。

　　据悉，“金管会”表示，计划将在两个月内完成修法，让大陆的银行参股台湾的银行。台湾现共有8家银行在大陆设有办事处，除了兆丰金融控股股份有限公司的兆丰银行苏州办事处刚于今年10月28日成立外，其他7家已符合升格分行的条件，另外台湾还有13家券商、3家保险业机构在大陆设有办事处。（18Ｈ5）

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