【记者李刚1日上海报道】今日，以“积极应对国际金融危机挑战，加快实现上海经济转型”为主题的第21次上海市市长国际企业家咨询会议在浦东举行，上海市市长韩正在会议上作了主题演讲。上海重要经济门类出现“负增长”成为一大关键词。

　　韩正指出，应对危机，上海必须加快自身经济发展转型。去年以来，国际金融危机不断深化蔓延，世界经济经受了上世纪大萧条以来最为严峻的挑战，上海也受到国际经济金融环境变化的严重冲击，外部需求急剧萎缩，外贸出口、工业生产、财政收入都有较大幅度的下降，部分行业和企业生产经营遇到困难，经济减速下行的压力明显加大。面对前所未有的挑战，上海坚决贯彻落实国家应对国际金融危机的一揽子计划及相关政策措施，全力保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生，保持了经济平稳较快发展。今年前三个季度，上海经济运行呈现逐季回升的态势。一季度全市生产总值同比增长3．1％，二季度增长7．9％，三季度增长9．8％。在应对这次国际金融危机的过程中，上海必须把经济结构调整和发展方式转变作为当前和今后的主攻方向，加快自身经济发展的转型。

　　他坦言，一是必须加快转变过度依赖外需拉动经济增长的模式。与全国其他省市相比，上海的经济外向度更高、内外经济的联系面更广，去年外贸进出口额相当于全市生产总值的比重，达到163．5％，工业产出中有近1／3是出口。受国际金融危机影响，自去年11月份以来上海外贸出口连续出现同比负增长，成为影响上海经济增长的主要因素。

　　面对外需急剧萎缩，一方面，我们努力帮助支持出口企业稳定生产、稳定市场；另一方面，更加注重扩大内需，加大政府投资力度，促进居民消费扩大，全市投资、消费保持了平稳较快增长，1－9月上海的社会固定资产投资增长了14％。应对这次危机，上海进一步认识到，作为一个国际性的大都市，上海既要积极参与国际经济合作与竞争，走开放型经济发展之路；同时也要努力培育内需市场，增强服务国内经济发展的能力，加快转变过度依赖外需拉动经济增长的模式。

　　二是必须加快形成服务经济为主的产业结构。上海作为一个特大型城市，长期以来产业结构以工业为主，服务业特别是现代服务业相对发展比较滞后。2008年服务业增加值占ＧＤＰ增加值的比重为53．7％，预计今年这个比重将达到57％。这次国际金融危机中，上海经济受到冲击最大、降幅最深的同样也是工业。受国外订单的下降、国际市场原材料价格上涨，以及国内外部分行业产能过剩等的影响，上海工业总产值连续7个月负增长，成为整体经济下行波动的直接原因。今年以来，上海努力促进工业结构调整升级，培育新的工业增长点。同时，更加注重推动服务经济发展，全市服务业保持了持续快速增长，表现出较强的抗风险能力，今年1－9月上海第三产业的增加值增长14．1％，金融、信息服务、商贸等产业都保持了平稳较快的增长。经历危机的冲击，上海进一步认识到，必须加快服务经济为主的产业结构调整的发展之路。

　　“实现转型，关键要推进经济结构调整。推动上海经济转型，必须坚定不移地走科学发展之路，关键是要在新的更高的起点上加快经济结构战略性调整。上海经济转型的目标，就是加快建设‘四个中心’和社会主义现代化国际大都市，发展方向就是加快形成服务经济为主的产业结构，主要途径就是立足当前、着眼长远，抓住关键、聚焦突破，不断推进产业结构的优化升级，提高城市的国际竞争力。我们初步考虑有以下六个方面的工作，来推进上海经济结构的转型和结构的调整。”韩正称。他表示，上海一是大力发展服务业；二是大力提升先进制造业水平；三是继续完善枢纽型、功能性、网络化基础设施体系；四是努力打造良好的发展环境；五是不断深化改革开放；六是牢牢抓住举办世博会带来的重大机遇。（2Ｂ1）

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