刘雪峰

　　昨日，证监会主席助理朱从玖在新浪财经主办的“全球金融变局下的中国成长”论坛上表示，当前市场发展和经济成长的两个重要任务是“促进资本的形成”和“进一步健全市场的机制”。

　　朱从玖表示，金融危机使我们对资本市场与实体经济关系的认识得到深化，可以准确定位资本市场功能；另一方面，提出如何进一步完善资本市场服务功能，促进宏观经济政策落实的问题。

　　“资金并不天然就是资本，因为资本是要承担风险的。资金是很容易成为‘热钱’的。”朱从玖指出。

　　尽管十几年来资本市场已为经济建设筹集了2万多亿元资本，大量企业借助资本市场获得巨大成长，但现阶段国内资本供应仍远未能达到需求。各类企业尤其是中小企业对资本的需求仍很强烈，中小企业融资难问题长期以来一直未能解决。

　　朱从玖表示，要把社会上很多资金转化为资本，需要进行资本市场各项建设。具体包括制定和完善法律法规、推动公司上市、促进各类金融产品发展等，努力建设多层次资本市场体系。

　　为有效发挥资本市场作用，进一步健全市场机制成为当前重点，这些机制包括信息披露机制、公司治理机制、自律机制、资本市场定价机制、法制机制等。

　　朱从玖表示，资本市场的机制是市场灵魂，也是市场得以有效运行和发挥作用的前提。市场诚信、可持续发展的基础依赖于市场机制。这几年管理层在完善市场机制方面已做大量工作，如股权分置改革，新股发行体制改革，证券公司综合治理，公司治理专项活动，不断强化信息披露及时性、准确性和充分性，推动并购重组，打击非法和违规活动等。“这些都是夯实我们市场机制的诸多措施，起到了积极作用。”

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