昨天公布的国内经济“秋季报”带来了收获的希望和喜悦。三季度GDP增长8.9%,前三季度GDP增长率达7.7%,显著快于上半年7.1%的增长速度。国家统计局新闻发言人李晓超在新闻发布会上称,全年实现8%的增长目标没有悬念。
随着经济形势日渐好转,决策层的宏观政策取向也开始出现微妙变化。前天举行的国务院常务会议指出,今年后几个月要把正确处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系作为宏观调控的重点。
抓投资更要调结构
同比高达8.9%的三季度GDP增长,符合此前市场预期。其中,投资和消费仍是主力。李晓超说:“今年经济增速保持一个较快增长主要靠投资拉动,投资对今年经济保持一个较快增长、扭转下滑的趋势、逐步步入企稳回升的态势发挥重要的积极作用。”
据初步测算,前三季度投资对GDP增长率的贡献为7.3个百分点,消费贡献4个百分点,净出口拖累GDP增幅3.6个百分点。同上半年分别贡献6.2、3.8和负2.9个百分点相比,“三驾马车”的不平衡有增无减。对此,李晓超解释,投资虽然增长快,但重点都投放到了经济发展中的一些薄弱环节,如农村地区、第一产业和第三产业等,是有利于经济长期稳定、较快发展的。
不过,交大安泰学院教授陈宪向记者表示,不容忽视的是,4万亿元政府投资导致一些原来已经产能过剩的产业开始考虑扩大产能。本来,很多产业的过剩产能在2008年底“已经调下去了”,现在“又出现反弹”,导致结构调整更加复杂。从长远来看,中国经济不太可能出现二次探底,但调结构的难度将随着时间推移而不断增大。
消费扮演重要角色
在中国经济企稳回升的过程中,消费保持了较快增长,也是拉动经济增长的重要因素。前三季度,社会消费品零售总额增长15.1%,扣除价格因素,实际增长17%,应该说保持了较快的增长速度,也是经济步入企稳回升的一个重要因素。今年9月,社会消费品零售总额达到10913亿元,同比增长15.5%,增幅较8月提高0.1个百分点。
不过,有专家指出,9月消费零售总额保持稳固的增长,主要得益于商品房销售面积增长带动住房支出增加、汽车销售持续向好。从商品类别看,增长最快的两类分别是,家具类增长32.3%,汽车类增长24.5%。以上海为例,前三季度,随着政府一系列政策的实施,加上私车牌照拍卖数量的进一步放大,轿车市场销售旺盛,实现零售额230.76亿元,比去年同期增长7.9%。
不过,出口依然不乐观。前三季度,进出口总额15578亿美元,同比下降20.9%。其中,一季度下降24.9%,二季度下降22.1%,三季度下降16.5%,降幅逐步收窄。前三季度,出口8466亿美元,下降21.3%;进口7112亿美元,下降20.4%;顺差1355亿美元,同比减少455亿美元。
宏观政策可能微调
此外,当前虽然还没有通胀,但CPI和PPI环比都出现了上涨,仍有必要对通胀预期给予高度关注。
数据显示,9月CPI同比下降0.8%,降幅较8月收窄0.4个百分点。同一时期,PPI同比下降7%,降幅较8月缩小0.9个百分点。今年前三个季度,CPI同比累计下降1.1%,PPI累计下降6.5%。但CPI自从7月环比持平之后,8月、9月都出现了环比上涨。截至9月,PPI环比连续7个月上涨。
国家信息中心分析师祁京梅告诉记者,CPI可能在12月转正或者接近零。这主要是因为大宗商品价格在四季度和明年年初会继续保持回升势头,这会继续带动下游商品价格上扬。而陈宪认为,即便5%的通胀也不一定影响经济健康发展;但对通胀的预期,会使一些消费者将储蓄更多地投入股市、房市以求保值,最终加剧通胀的压力。
因此,专家普遍认为,尽管经济增长保八的忧虑基本消除,但面对调结构的深层次问题以及潜在的通胀忧虑,中国当前的宏观政策基调可能微调。比如强调收紧二套房贷,用信贷、土地等政策抑制产能过剩行业等。
本报记者张晓鸣