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港资银行在粤设“异地支行”

http://www.sina.com.cn  2009年10月21日 00:01  21世纪经济报道

  本报记者 梁柯志广州报道

  10月以来,香港银行在粤开设“异地支行”的新模式进入操作阶段,由此获得更大的自由和灵活度。

  10月9日,银监会主席刘明康与香港金管局总裁陈德霖会面,刘明康表示,关于香港银行在广东开设异地支行的事宜,银监会已完成准备工作。

  此前5月份达成的CEPA 6(《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》补充协议六)规定,港资银行只要在广东省设有一家分行,便可在省内(含深圳)任何地方申请设支行,即所谓的“异地支行”模式。

  对此,10月19日,香港永隆银行行长朱琦对“异地支行”的模式表示欢迎和参与的兴趣。永隆目前在深圳设有一家分行。近日,恒生和东亚银行也相继表示将在月内申请异地支行。

  何谓“香港银行”

  在广东的香港银行,除恒生和东亚银行外,其余多为家族银行和非上市银行,资本规模和业务范围并不大。

  广东银监局一人士称,开设异地支行的相关实施规则近期领导层已经讨论过,不过,文件没有最终定稿,有可能会以银监会发文的形式公布。

  然而,符合此次优惠政策的“香港银行”如何界定,目前在业内尚未最终定论。

  上述人士认为,一般而言,银行或者集团注册地在香港的机构应该属于此次范围,如永亨、创兴等容易辨认。不过,如渣打银行由于集团注册地在英国,可能不包含在此列。

  之前,港资银行列入外资银行序列监管,在网点布设方面受到资本和数量的限制。如直接在内地设分行,每家分行营运资金要求为3亿元,如转为法人银行亦需1亿元,之后方可在同一地区内设支行。

  10月12日,渣打银行广州分行行长罗伟杰表示,相信异地支行的政策对港资银行整体来说有所帮助,尤其对在粤的港商融资和金融服务将有较大的促进作用。

  罗伟杰称,在网点布局方面,外资行受到一定约束。即使是成为法人银行,每年在国内设立分行不能超过二家,在设立分行的地区,每年设立支行不超过四家。

  而在新规定下,香港银行只要已在广东省内设1家分行,便可以在全省任何地区开设支行,即所谓的异地支行,而支行的营运资金要求仅1000万元。

  10月12日,香港创兴银行广州代表处负责人认为,如此政策下,港资银行的业务无疑可以获得更大的自由和灵活度。

  以创兴银行为例,其在汕头设立一家分行,那么,新规之下,其可以在省内各城市设立支行。

  上述人士还称,创兴银行目前在广州主要客户对象为港资工厂,目前代表处的权限相当有限,只能经营贸易融资等简单业务。该人士表示,创兴总行暂时没有申请设立异地支行的计划。

  在CEPA 6签订之后,广东银监局推介了珠三角9个城市(深圳、广州、东莞、佛山、中山、江门、珠海、肇庆、惠州)先行先试异地设支行。

  广州某港资银行人士透露,恒生、东亚两家银行申请的地点将是实体经济比较活跃的佛山地区,一方面当地中小企众多,其次当地尚未有外资银行,开设支行的可行性极高。

  意愿与实际

  永亨银行深圳分行一客户经理表示,深圳、东莞的不少港资企业都属“两头在外”,固定资产少,可供抵押的只有数量有限的原材料和货物。因此,银行介入的难度大,除少数贸易融资外,一般贷款无法到中资银行申请。

  如果在香港申请贷款,则境外银行资金从香港进入到境内又会受到外汇等方面的监管限制,因此,港资企业的融资逐渐成为“问题”,尤其在去年下半年金融风暴时期。

  由此,在粤港资银行成为港资企业众望所归的救命稻草。

  不过,另一渣打银行人士亦称,虽然异地支行模式放开了束缚,但是,并不代表所有银行都会同步申请。抛开此次政策,银行设立分支机构要视乎各银行发展策略、目标客户群以及成本和收益等因素。

  比如,有些银行集中于中高端个人客户,可能会倾向中心城市,而不需要太多的网点;有些银行侧重中小企客户,可能会倾向制造业集中的莞深地区。

  而建行广东省分行公司业务部人士亦称,港资银行对于成本的控制一直相当严格,尤其是上市银行注重财务报表的平衡,因此,即便放开限制,相信港资银行不会大量申请。

  10月16日,在招行收购永隆银行一年之际,行长朱琦亦称,虽然招行让永隆保有在香港内外发展分支机构的权限,不过,永隆亦会考量成本和收益的平衡,依照发展策略逐步增设网点。


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