人大代表就居住证等市民关心的问题提出：公安局双休日应增开办理服务

　　

　　商报记者 宋杰

　　昨天，上海市人大主任会议督办代表书面意见进入第二天。市人大常委会副主任周禹鹏、王培生和部分人大代表一起，分别督办市人保局、市公安局人大代表书面意见的办理情况。

　　居住证

　　双休日应增开办理服务

　　无独有偶的是，市人保局和市公安局两个单位主办的书面意见中都有代表提到了居住证办理问题。据了解，针对居住证一直以来“办和不办差不多”的尴尬局面，朱红代表提出“扩大居住证功能”的建议。目前，市政府新颁布的《引进人才实行＜上海市居住证＞制度暂行规定》使持有《上海市居住证》的外省市来沪人员能享受更多待遇。胡敏代表针对目前市民呼声较高的“居住证办理费用高”、“居住证制度与户籍还未衔接”等办理和续办难点，提出“双休日也增开办理服务”等建议。

　　义务教师

　　“挂钩”公务员工资需慎重

　　针对市人大代表徐永初提出的实施义务教育绩效工资不能“一刀切”的书面意见，市人保局已给予了“留作参考”的答复。徐永初认为，由于各个区发展水平的不均衡，各区公务员收入存在一定极差。那么，主管部门究竟该以哪个区的公务员工资作为义务教师绩效工资的“水平线”、这一“水平线”工资数额怎么确定，徐永初说都是需要慎重考虑的，“挂钩”公务员工资需慎重。

　　热门话题

　　就业及帮助企业“过冬”

　　此次在市人保局主办的书面意见中，“大学生就业”和在金融危机中助企业“过冬”成为市人保局主办的书面意见中的两大热门主题。

　　针对应届毕业生“就业难”，代表们纷纷“献言献策”，提出了《关于发挥世博效应缓解上海应届大学毕业生就业压力的建议》、《关于建立“创业见习机制”的建议》、《关于统一创业就业服务平台的建议》等一批书面意见。此类助力大学生就业的书面意见“采纳解决”率极高，许多建议从部分区县试点已经推广至全市。

　　除此之外，市人保局主办的书面意见还包括：《关于完善入沪籍来沪人员退休政策的建议》、《关于对本市企业录用应届生实施财政补贴的书面意见》等。

　　代表建议

　　开通无证狗举报专线

　　由于城市“狗患”日益凸显，在市公安局主办的书面意见中，“犬类管理”成为关注度最高的民生热点。针对人大代表建议“落实犬类管理责任制”、“开通无证狗举报专线”等，在昨天的督办座谈会上有相关部门最新跟踪汇报。

　　据悉，今年市公安局共办理市人大代表书面意见97件，较去年49件增加98％。其中涉及道路交通管理内容的有46件，占总量的47％。自6月份以来，市公安局经过对代表书面意见的梳理和跟踪，主、合办件中42件“解决采纳”的，均有了实质性的推进和落实。目前，“解决采纳”52件，比例达到80％，其中，主要涉及有效实施居住证制度、完善公安罚交分离制度管理、公开公共场所电子监控设施信息、加强犬类管理措施、干警带摄像头值勤、加强两轮有动力车辆管理等内容。

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