同比增长7％ 年内首次实现月度正增长

　　商报记者 周洲

　　8月份实际外商直接投资额（ＦＤＩ）终于扭转下滑态势。商务部昨日公布8月份ＦＤＩ为74．99亿美元，同比增长7％，结束了连续11个月的下降，为今年以来首次单月同比正增长。商务部新闻发言人姚坚称，这主要得益于制造业成功吸引外资。同时姚坚表示，只看一个月的ＦＤＩ增长数据就推测未来整体趋势，比较困难。

　　制造业是ＦＤＩ回升功臣

　　昨日，商务部举行月度例行发布会，新闻发言人姚坚在会上称，8月份全国实际使用外资74．99亿美元，同比增长7％，是自去年10月份以来首度正增长。

　　从去年10月开始，ＦＤＩ连续11个月同比负增长，今年7月份该数值更创下今年以来的最大跌幅，同比下降35．71％。

　　姚坚称，商务部在加大ＦＤＩ吸引力方面，仍在继续努力。“商务部正同发改委等相关部门协调，出台稳定外商投资方面的政策，重点是区域协调、地区经济发展以及产业升级等，并尽可能减少政府审批程序。”

　　在解释8月份ＦＤＩ同比出现正增长的原因时，姚坚表示，8月份ＦＤＩ出现增长，主要由制造业拉动；姚坚同时认为，中国利用外资相对比其他国家稳定，制造业没有出现太多波动是重要原因。

　　8月当月，制造业实际利用外资42．88亿美元，同比增长11．72％。同期，服务业实际利用外资同比下降7．78％。

　　能否继续增长难以判断

　　虽然在今年8月份以前，ＦＤＩ金额连续下降11个月，且今年前8个月新批外商投资企业数量下降，但姚坚仍认为，外资仍青睐中国。

　　统计数据显示，今年前8个月，实际外商直接投资为558．67亿美元，同比下降17．52％；1－7月，ＦＤＩ为483．73亿美元，同比下降20．3％。今年1－8月，全国新批设立外商投资企业14131家，同比下降24．82％。

　　姚坚表示，“外资政策经过多年不断完善，整体政策框架已经是公平、合理和中性的，中国仍是对外资具有吸引力的国家，中国在未来一段时间仍然是制造业吸收外资的主要地区。”

　　姚坚认为，“由于我们有比较充沛的劳动力资源，有比较高素质的受教育的大学生，有比较完善的法律制度和环境，最重要的是以行政许可法为标志的政府审批制度的完善，这些都会对外商投资企业的发展提供更好的环境。”

　　值得注意的是，姚坚指出，仅凭一个月的数据，很难判断未来走势，“关于吸收外资数据的问题，可能单月数据并不能反映整体的情况，因为每个月度的数据差别比较大。就当月增长7％作出一个判断，也没有太大的意义。”

　　姚坚同时称，今年前8个月，对华投资前10位国家和地区依次为中国香港、中国台湾、日本、新加坡、美国等，其实际投入外资金额占全国实际使用外资金额的87．5％。

　　数据显示，今年1－8月，对华投资前10位国家／地区（以实际投入外资金额计）依次为：中国香港（324．76亿美元）、中国台湾（45．52亿美元）、日本（27．74亿美元）、新加坡（23．96亿美元）、美国（23．33亿美元）、韩国（17．61亿美元）、英国（8．56亿美元）、德国（6．84亿美元）、荷兰（5．43亿美元）和中国澳门（5．09亿美元）。

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　　5－10年内解决知识产权保护等问题

　　最近，欧盟商会在其最新发表的《欧盟企业在中国建议书2009／2010》中认为，中国在市场机制建设方面，比如在市场准入、法律和政治透明度、知识产权保护等方面还存在一些问题，这使其感到忧虑，同时，报告认为中国政府在维护外商投资限制方面努力程度不够。

　　面对上述情况，姚坚在昨日举行的新闻发布会上表示，“我们会进一步完善中国的投资环境，给包括欧盟企业在内的外商投资企业在中国的经营和运行创造一个好的环境。”

　　“对于报告书提出的一些问题，我想随着中国市场经济体制的完善，这些问题会在未来的五至十年内得以解决。”姚坚说。

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