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明年汽车产业政策趋向适度收缩

http://www.sina.com.cn  2009年09月14日 00:00  中华工商时报

  明年国家促进汽车市场发展的政策有两项基本不会变,一是汽车下乡政策将与家电下乡继续执行,因为反哺农业是国家的既定方针,不会因国家经济形势好转而撤销;农村也基本没有堵车问题。另一个是以旧换新政策,从8月份才正式开始实施,到明年5月31日截止,这两项政策都会适度的完善和调整。

  大家最关注的是1.6升及以下的乘用车购置税减半的政策走势,这个政策加上免去养路费对我国今年汽车市场增长的贡献度超过60%,因此乘联会政策研究室分析的结论是:如果全部取消1.6升及以下的乘用车购置税减半的政策,2010年汽车市场有负增长的风险,谁也负不起这个责任。因此最低是1.3升以下的乘用车购置税减半不变,保证汽车下乡的政策不变。

  我们认为1.3升-1.6升的乘用车优惠幅度仅能减小到购置税7折优惠,时间是再延续一年,明年市场会增长10%-15%,如果财政困难可把每升汽、柴油消费税增加0.1元,确保汽车行业不拖累国民经济发展。

  从购置税政策文件中得知,它是用于国家道路建设的资金。在没有修改政策之前,购置税优惠仅是特殊时期的临时政策,乘联会去年建议购置税优惠的时间是一年。由于我国公路基础设施很薄弱,要求购置税优惠永久化、加进其他优惠的内容和扩大优惠幅度,都会减少建路资金,这既是违法的,也不现实。

  世界上汽车消费信贷是汽车市场的最主要支撑,而在中国却不是,这是我国汽车市场最大的问题。车贷与房贷比较,平均贷款金额低近十倍、平均贷款期限短几倍、平均每月还款金额小、坏账率应该低。2003年出现的坏账率高,主要是银行间恶性竞争的结果,却让用户承担责任,最后汽车消费信贷门槛升高,手续更繁,利率加大,这种做法很恶劣。购车贷款平均利率比购房贷款高一倍多,房贷和车贷在同一个银行出现这么大差距,也极不正常。

  全国的车贷余额仅是房贷余额的4%,对促进汽车消费贡献小,大家希望即将出台的新汽车消费信贷政策公正,对此议论极少使很多人不抱期望。 (14E6)(资料来源:全国乘用车市场信息联席会)


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