在面临国际金融危机的背景下，以协调、整合、凝聚各种社会群体与党和政府同心同德为主要职能的统战工作，应该发挥其特殊的作用。今年以来，漯河市召陵区委统战部强化对新阶段新形势的认识，围绕保增长、保民生、保稳定，切实发挥职能作用，积极服务召陵区经济社会发展。

　　围绕保增长，深入开展统一战线“招商引资年”活动

　　今年，漯河市委、市政府把招商引资工作作为拉动经济增长的首要选择和基本途径，市委统战部明确2009年是统一战线“招商引资年”，开展“招商引资年”活动是统一战线践行科学发展观，提高服务科学发展能力和水平的需要。召陵区也组织召开了统一战线“招商引资年”活动动员大会，出台了实施意见，明确了目标任务，重点做好三个方面工作：一是引导广大统战成员吃透区情，发挥比较优势。通过广泛宣传和动员，使广大统战成员认识到召陵区的比较优势。召陵是发展中的新区，人员少，机制活，环境优。召陵有承接各类项目的载体，有1个工业园区和1个行政新区和6个分工明确的专业园区，8个园区的建设均具备了满足承载各类项目的需求。召陵区土地储备充足，标准厂房租金低廉，招商政策优惠。二是突出统战成员特点，提高招商针对性。统一战线成员突出信息招商，充分发挥朋友多、联系广的优势，主动捕捉各种招商信息。民营企业突出招商主体地位，紧紧抓住沿海产业向内地转移的机遇，围绕膨胀规模、发展产业链、新创办项目等开展以商招商。组建了以副部长、台办主任为组长的宁波、东莞两支招商小分队，立足招大商、招台商，及时与广大成员互通信息，力争各引进1个超亿元和1个超5000万元的项目。区工商联、台办突出平台优势，广泛开展与省内外友好商会、台协的联络，积极吸纳更多的创业者加入行业商会，催生一批中小型商贸企业。组织开展“百名台商召陵行”活动，邀请一批有实力的台资企业来召投资考察。借助召陵区民族经济聚集发展的良好势头，引导民族宗教人士发挥自身优势加强与民族地区民族企业的合作，从清真食品、电料加工、建筑建材等方面寻找商机，帮助民族企业做大品牌。三是强化领导，加大奖励力度。成立了召陵区统一战线招商引资领导小组，对招商信息、签约和开工项目实行月上报、季讲评制度。对在活动中表现突出的统战人士，在政治安排方面优先考虑，营造各界人士支持招商、参与招商的浓厚氛围。

　　围绕保民生，扎实推进“李兆基温暖工程”和“百企帮百村”活动

　　就业是民生之本，我们将加强民生改善就业作为工作的着力点，努力为群众办实事、解难事中打牢社会和谐基础。一是积极争取“李兆基温暖工程”，免费培训农民工300人，提高其自主创业能力，并千方百计帮助他们尽快实现就业。二是充分发挥非公有制经济安置就业主渠道的作用，引导其采取在岗培训、轮班工作等办法，尽量不裁员或少裁员，鼓励其不断开辟新领域，开拓新市场，努力创造更多的就业岗位。三是进一步深化“百企帮百村”活动，鼓励引导民营企业家积极回馈社会，在原有23家企业帮扶26个行政村的基础上，新增村企结对10家，通过项目兴村、资金扶村、产业带村、技术帮村、就业富村等形式，重点帮助结对村调整农业结构，壮大优势产业，投资兴办与之相配套的加工企业，发展农业产业化经营，帮助农民增加收入。同时为民营企业发展拓宽新的领域，增添新的活力，努力实现村企共赢。四是发挥好新时期工商联的作用，拓宽工作领域，延伸工作手臂。规范完善现有的木材加工行业商会、农民经纪人协会、常村农民企业家协会。筹建召陵区食品行业商会、天桥电动车销售行业协会，引导更多的企业加入商会，加强合作，抱团取暖，抱团发展。精选一批发展前景广阔、经济效益长久、资源优势凸显的创业项目，优先推荐到信贷部门和投资担保公司。探索建立民营担保公司，汇聚民间资本，为企业拓宽融资渠道。五是进一步优化非公有制经济发展环境，使召陵充分凸现投资洼地、创业高地的价值。

　　围绕保稳定，切实做好民族团结宗教和睦工作

　　今年大事多，敏感日期多，群众利益诉求增多，维护民族宗教领域稳定的任务尤为重要。召陵区加强对宗教事务的管理，积极开展争创规范化宗教活动场所“百日竞赛活动”。切实做好清真食品年检工作，确保清真食品生产经营安全有序。大力发展民族经济，积极争取优惠政策和资金扶持，新增2家“十一五”全国少数民族特需商品定点企业。开展少数民族文明聚居村创建活动，争取使两个少数民族聚居村达到市级文明聚居村标准。健全民族宗教领域不安定因素排查和突发事件应对处置机制，及时发现并稳妥处理影响稳定的苗头性、倾向性问题，确保民族宗教领域和谐稳定。

　　（作者为河南省漯河市为召陵区委常委、统战部长）（8Ｇ2）

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