!!2009年5月13日，国务院总理温家宝主持国务院常务会议，研究部署进一步发挥科技支撑作用、加快国家科技重大专项实施工作。会议强调，要加大改革力度，以企业为主体，促进产学研用紧密结合

　　□夏 添/文

　　8月17日的山东省胶南，总投资26亿元、占地1300亩、建筑面积80万平方米的哈尔滨工程大学青岛产学研基地在胶南市大学科研区举行了奠基仪式。 据了解，哈尔滨工程大学青岛产学研基地以哈尔滨工程大学国家大学科技园为建设主体，基地建成后，将作为哈尔滨工程大学进行人才培养、科学研究、成果转化的重要平台。基地将为山东省和船舶行业培养大批的高层次船舶类专门人才，并作为山东省船舶人才培养培训基地，为当地船舶工业的发展提供丰富人才资源和强大的智力支持，保证山东省地方船舶工业发展对相关专业人才的需求，促进船舶工业配套能力建设和地方制造产业的发展。

　　国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞分析说，“把‘用’引入产学研，是解决我国长期存在的科技、经济相脱节的一个关键举措。”冯飞认为，长期以来，我国科技成果转化率低，主要有两方面原因：一是技术研发在第一环节选题时就脱离了市场，使得技术转化先天不足；二是在转化环节上，没有根据应用的需要进行适当地调整，这就让很多成果不能实现转化，最终成为半拉子工程。

　　冯飞进一步解释说：“从本质上讲，技术的首次商业应用是技术创新。在我国技术创新体系中，‘学’和‘研’为企业的产品创新提供技术支撑，而‘用’则是技术创新的出发点和落脚点。如果不能在市场应用，技术创新也就没有了意义。”

　　科技部政策法规司司长梅永红认为：“过去存在为研究而研究、为科技而科技的倾向，这种经院式的创新很少考虑市场需求。产学研用结合的提出，进一步强化了技术创新需要以市场为导向的重要作用。”

　　市场需求是国家的战略性资源

　　100年前恩格斯曾说过，一个市场需求比10所大学更能拉动技术进步。这句话直接反映了市场需求对技术进步的内在动力性。

　　梅永红解释说：“从技术发展的基本规律上讲，任何一项技术在推向市场之初都是不成熟的，只有在用户不断使用和反馈当中，技术才能不断趋向完善。从技术创新战略而言，技术研发必须以市场需求为导向，适应和满足市场需求，市场则通过价值回报来保证技术创新的持续性。我国建设以企业为主体、市场为导向的技术创新体系的意义就在于此。”

　　“当前，世界各国都把市场视为战略性资源，几乎所有国家都要经过相关制度设计，制定相关政策，使得本国市场需求能够跟技术进步、技术创新很好地衔接起来。例如，发达国家的政府采购政策其实就是一个典型的产业政策，核心目标是为本国企业的技术创新提供可预期的发展空间和利益空间。”全国政协委员、中国工程院副院长邬贺铨说。

　　据相关报道，一些重大项目通过技术关联度、产业关联度以及就业关联度对相关产业有很大的带动性，因此，用市场拉动创新就显得尤为重要。例如：城市轨道交通装备产业是我国“十一五”重点发展产业。未来 10年，我国至少要新建1200—1700公里的城市轨道交通，每公里城市轨道交通线路需配置6—8辆车，按建设线路长度1500公里计算，全国在2015年以前至少需要9000—12000辆车，而我国需要的这些城市轨道车辆的核心技术和系统集成技术基本源于国外。在城市轨道交通建设中，如果单纯引进国外的先进技术，把中国的市场与技术创新剥离开来，那么，中国本国企业的技术创新能力与世界先进水平的差距有可能越拉越大。

　　有业内专家认为，产学研用相结合的技术创新体系，有利于大专院校、科研单位尽快将科技成果转化为现实生产力，也有利于生产企业缩短研发过程，开发适合市场需求的新产品。从企业的实践来看，产学研用结合是一条成功之路，也是一条创新捷径。有人说“GDP是今天，科技是明天，人才是后天”。然而实践证明，如果走产学研用结合之路，科技就不一定是明天，而是能很快收到成效。因此，无论企业大小，也不论何种性质，都要大胆地、专注地走产学研用结合之路。

　　“能不能把这个市场用好，能不能让这个市场成为技术创新的核心动力之源，直接关乎中国的技术创新大业、直接关乎中国的自主创新战略能不能得到顺利实现。”邬贺铨进一步解释说。

　　用户是技术创新的重要参与者

　　在产学研用密切结合的过程中，用户在其中扮演什么角色？

　　“用户是技术创新的重要参与者和利益相关者。”科技部调研室副主任刘琦岩认为，过去产学研结合侧重于鼓励卖方主导的创新；产学研用新形式的提出，让买方参与进来，更有利于实现以市场为导向的技术创新。

　　用户参与创新是市场经济条件下很常规的模式，并且根据行业不同，用户参与创新的方式和程度也不同。例如消费电子领域，消费者可以直接向企业提出自己的需求，服务行业用户参与的程度更深。电信、地铁、航空服务等大型运营商，可作为买方也可代表众多用户参与产品及市场创新。用户参与创新，会把特定要求（如高效加工、便捷维修，低成本、产品特殊功能等）直接提交给开发方，这样，既可以缩短从开发到市场的时间，还可以促进产用双方深入的联系，其最大的意义则在于大幅度减少创新的盲目性。据介绍，上海A型地铁列车和三峡水电机组的开发就是产学研用结合的成功案例。

　　2005年9月，上海电气集团上海轨道交通设备发展有限公司与同济大学、上海申通集团开始联合研发城市轨道交通A型列车。上海申通集团作为上海轨道交通规划、建设、运营的主管部门和最终用户，在轨道交通投资建设、运行管理、设备维修等方面经验丰富。一开始，申通集团就参与到研发中，提出用户需求，提供线路条件与车辆技术规范，参与概念设计、技术设计、施工设计和试验考核等方案的咨询、论证与评审。依托产学研用联合研发平台，仅仅用了两年时间，三方研发联合体就从零起步实现了首列A型地铁列车的自主研发。

　　同样，在三峡大型水电机组技术研发中，也是将三峡工程作为用户，把它同哈尔滨电站设备集团公司、东方电机有限公司绑在一起，共同进行技术研发，最终实现了我国大型水电机组的技术跨越。

　　把产学研用向更广阔的领域推进

　　今年7月8日，中国商用飞机有限责任公司与湖南省人民政府、中国铝业公司签署《大型客机产学研合作框架协议》，三方将联合建立大型客机产学研合作联系机制，构建制造、科技和人才培养支撑平台，共同推进大型客机项目的研制工作。

　　湖南省委副书记、省长周强介绍说，大型客机是现代高新科技的高度集成，具有产业链长、辐射面宽、联带效应强的优势，对我国经济和科技发展具有巨大的带动作用，将有力促进众多高技术产业集群的发展；有利于湖南提升产业竞争力，加快推进产业转型升级，加快推进长株潭地区“两型社会”建设。湖南与中国商飞公司、中国铝业公司建立大型客机产学研合作联系机制，有利于各方优势的深度整合，多方面开展广泛深入的合作。湖南将提供更多优质服务，进一步整合产学研资源，构建产学研用一体化平台，加快航空航天基地平台建设，大力推进航空工业园实施进度，为加强三方合作营造良好环境，为我国大型客机研制与发展作出更大贡献。

　　“产学研用合作是建设创新型国家的迫切需求，虽然从目前来看，由于多种多样的原因还没有发挥应有的作用，但是只要我们不断转变观念，在产学研合作模式上进行大胆地探索和实践，一定可以寻找出一条适合自己的道路。‘科山有路勤为径，研海无边苦作舟’。面对国内外多变的经济环境，面对国内外同行的激烈竞争，我们的企业大都到了一个蜕变阶段，而产学研用结合，就是蜕变的催化剂、助推器。这条道路，只要走上了、走顺了，就会越走越宽广、越走越光明。”冯飞分析说。

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