8月15日，本报和民生银行广州分行联手主办“中小企业成长论坛———10万亿信贷下的中小企业融资”。图为(右二起)：香港驻粤办前主任梁百忍、国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪、国家发改委财政金融司副司长曹文炼、广州市金融办主任周建军、中国民生银行广州分行行长吴新军进行主题对话。

　　

　　非凡财富2009中小企业成长论坛

　　金融危机似乎集中了企业经营环境的恶化，造成中小企业资金供应严重不足等问题。而这枚硬币的另一面，加速推动了村镇银行、小额贷款公司、知识产权质押贷款等新型金融机构及服务在广东开花结果。

　　广东省中小企业局副局长官维平15日在本报携手民生银行联合举办的“中小企业成长论坛”上表示，近半年来民营企业增加值同比增长了13.3%，比全省的G DP增速高出3.2%，表明中小企业已经具备一定的抗风险能力，全省上下帮助中小企业应对金融危机工作已经取得初步成效，但还处在关键时刻。

　　新型金融机构遍地开花

　　村镇银行，对于很多人来说，这是一个完全陌生甚至不可思议的名词。广州很快在从化与番禺筹建。

　　记者了解到，根据银监会批复，广东省2009-2011年将共筹建16家村镇银行，其中2009年将筹建3家、2010年将筹建6家、2011年将筹建7家。

　　但根据批复，广东省至2011年可另设立4家贷款公司、1家农村资金互助社，机构设立总数仍然是21家。

　　“村镇银行它已经真实地出现在了政府文件中，这表明，一个艰巨而重大的改革已经迈出了第一步。”财经作家吴晓波说。

　　回顾过去将近一年的金融开放动态，是十分让人感慨的。

　　国际金融危机背景下，随着企业经营环境的恶化和放贷主体风险意识的增强，加上拖欠货款增多、资金流动速度放慢等因素困扰，造成中小企业资金供应严重不足，资金缺乏现象仍然突出。

　　据测算，广东省中小企业实际融资总额仅约1.16万亿元，与我省中小企业2万多亿元的潜在资金需求相比，存在近1万亿元的资金缺口。全省发放贷款主要投入大项目和大企业。而一些面向中小企业的地方金融机构则倾向于票据融资，贷款增加相对较少，如城商类银行今年一季度新增各项贷款107.5亿元，其中票据融资为79.9亿元，占比高达74.4%。

　　正是在这样的背景下，广东积极开展新型金融机构试点工作，大力推进新型农村金融机构的建立，满足中小企业多层次的金融服务需求。目前已开业的2家村镇银行，其中中山小榄村镇银行在开业的前两个月，各项存款余额达2.4亿元，贷款余额达1.1亿元。

　　推动新型的金融机构的筹建，广州也表达了更积极推动的姿态。

　　广州市金融办主任周建军表示，广州现有的2家小额贷款公司运转得非常好。他认为广州每个县、地、市和区最好都有小额贷款公司。目前广州金融办正在积极向省争取，估计指标会增加，广州已经做好了准备。

　　知识产权质押启动

　　“促进中小企业平稳发展需要解决的问题很多，但我认为其中最重要的主要有四个问题———融资难问题、资金问题、技术问题、人才问题。”广东省中小企业局副局长官维平在为论坛致辞时表示。

　　官维平表示，针对当前金融危机导致的融资难问题，今年省财政新增了10亿元中小企业发展基金，目前省中小企业局、省财政厅已经联合审核下达了两批共169个合作项目，资金达到3.4亿元，大额贷款达到134亿元，不可否认，对于我省有过百万家中小企业来说，仍然是杯水车薪。

　　“专利、商标和计算机软件著作权等无形资产也是公司、企业的重要资产。企业应有望用知识产权质押贷款。”周建军说。

　　周建军表示，广州正在探索知识产权资本化实现方式，使发明、专利等知识产权在经第三方专业评估后，迅速实现企业融资。

　　据了解，目前广州正在进行该项工作，相关框架协议最快有望年内达成。届时，持有发明、专利等知识产权的企业，将通过这一方式融资，促进广州知识经济快速发展。

　　而在此前，由于缺乏可信通道、可信担保、可信评估等因素，许多知识产权持有企业，因融资难“瓶颈”而无法成长甚至胎死腹中。

　　周建军表示，以知识产权作为贷款质押物，专门针对拥有合法知识产权的中小科技型企业设计的质押融资产品，目前交通银行、工商银行、建设银行等单位都已经展开。为健全知识产权质押风险分担支持体系，广州市政府将出台相关办法。

　　知识产权质押贷款，并不复杂。

　　借款企业只要具备这些基本条件，如具有独立法人资格，经工商行政管理部门核准登记，并办理年检手续；持有中国人民银行核发的经年检有效的贷款卡等，即具备资格。

　　一般而言，可以用于质押的知识产权类型为发明专利权、实用新型专利权和商标专用权中的一种或几种，当然，还必须同时具备合法有效，具有较强的盈利能力和良好的发展前景，产权明晰，可以办理质押登记等特征。

　　2008年11月，北京银行为一家科技型中小企业发放500万元知识产权质押贷款，贷款期限1年。该贷款以企业自有商标权进行质押，质物评估价值2551万元，质押率19.6%。贷款资金用于采购原材料，扩大再生产。

　　股权投资指导意见将出台

　　北京产权交易所董事长熊焰认为，中国一直是一个权益资本短缺的国家，因为中国没有经过原始资本积累的过程，因此大力发展权益投资实际上是从源头上破解中小企业融资难难题重要的方法，同时权益资本目前比较活跃的一个投资方式，就是私募股权投资。

　　用产权市场推动中小企业融资服务，广州在加快步伐。

　　周建军介绍，广州成立了广州企业财务清算有限责任公司和广州环境资源交易所，为中小企业收购兼并活动提供服务，为节能减排服务；并设立了广州私募股权交易所和农村土地交易所等机构，这些机构都依托广州产权交易所设立，以完善广州产权交易所的市场功能。

　　“随着风险投资、私募投资和股权投资不断完善，近期国家发改委鼓励股权投资基金、创业投资和风险投资对中小企业进行投资。”国家发改委财经金融司副司长曹文炼在论坛上透露，通过股权投资支持中小企业的发展，国家导向型的意见即将出台。

　　总统筹：张自春

　　执行：龙金光 戎明迈

　　采写：龙金光 戎明迈

　　实习生 周燕妮 张建明

　　摄影：马强

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