参加非洲增长和机遇法案(AGOA)会议的非洲代表团称,非洲需努力争取修改美国法律的关键限制措施,消除隐形贸易壁垒。尽管AGOA已实施九年,但由于条件苛刻,仍继续限制以农业为主的非洲国家商品进入美国市场。非洲联盟副主席穆文查称,根据被称为美国国会通过的最有利的贸易优惠法案,严格的质量限制和冗长的认证过程阻止许多非洲产品出口美国;非洲需利用此次论坛敦促美国改进质量认证过程,尤其是卫生和植物卫生评估。
美国国际贸易委员会数据显示,非洲出口美国的产品仍以自然资源为主,显著的事实是,去年4个产油国占非洲出口美国货物和服务总收益560亿美元的90%。非洲出口美国的原油、贵金属、医药制品、含油种子和钢铁稳步增长,而汽车零部件、电脑周边产品、消费类电子产品、木材和服装出口下降。与会者号召修改AGOA,促进非洲高附加值产品出口。
根据AGOA,肯尼亚有超过6000种产品可出口美国,但仍以出口纺织品和木材为主,仅在非洲有27个国家出口这两种产品。作为东非最大的经济体,肯尼亚生产保鲜产品具备综合优势,是出口欧洲保鲜产品的主要国家,但贸易商称清除出口美国农产品障碍的进展缓慢,他们已失去进军美国市场的信心。在免配额和免关税的条件下,肯尼亚获得向美国出口糕饼、芒果汁、鳄梨、鱼、手工艺品、动物和皮革制品的资格,但纺织品仍占出口美国产品的96%。向美国出口高附加值产品需长期的过程。
肯尼亚前驻美国贸易代表称,许多处于价值链高端的美国公司的预算超过非洲国家GDP平均值的一半以上,他们的游说能力使支持非洲出口高附加值产品的议员都担心失去国会席位。前美国贸易代表助理称,迫于消费者的强大压力,美国不会因取悦非洲而降低审查标准。