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文强落马 托出重庆官场新格局

http://www.sina.com.cn  2009年08月15日 00:13  中国经营报

  8月13日,温文尔雅的重庆市政府发言人周波显得异常严肃,“不管黑恶势力背景有多深,关系有多复杂,经济实力有多强,只要侵害了党和人民利益,都将一查到底,绝不手软!”这场例行的自主新闻发布会因为重庆司法局局长文强的落马而备受各界关注。“不久前市司法局局长文强因严重违纪已被双规,充分证明了市委、市政府打黑除恶的决心。”

  “文强的问题历届政协委员和人大代表反映很多,为什么动不了?”原全国人大代表、82岁高龄的重庆市人民政府参事雷亨顺不无感喟地说,“这么多年来,重庆很多事情都没有揭开盖子,现在是时候了!”

  

文强落马托出重庆官场新格局

  文强陨落

  “张君在我脚下!是他!是他!”文强拿着电话,一脚踩在新中国建立以来极为凶残的罪犯张君脸上,这是2000年9月19日,时任重庆市公安局副局长文强现场向领导汇报的一幕。与渝湘鄂特大持枪抢劫杀人系列案首犯张君交锋6年,文强所率领的警方终于将张君抓获!时隔9年之后的今天,一位警方人士有些感慨地说:“那时的文强是何等的豪迈!”

  现年54岁的文强,出生于重庆巴南区(原重庆市巴县),1992年就开始担任重庆市公安局副局长,直到2008年调任重庆市司法局局长,担任公安局要职16年的文强在重庆警界有极高的地位。这位喜欢身先士卒的公安局局长,有着豪爽的江湖气。《中国经营报》记者曾经看过一段警方录像,其在追捕抢劫逃犯到重庆长寿区的时候,在锁定逃犯之后,冲过去就将逃犯踹在地上,生猛程度让人惊叹!

  文强在任期间曾破获了一系列重特大案件,其率领的团队也多次荣立公安部一等功,重庆警方一度在中国警界也享有盛誉!然而,文强的一生又显得很矛盾,这位性格豪爽的警界人士渐渐地在荣誉面前陷落。

  重庆市曾在近日召开了一次内部通报会,会上通报了文强的相关违纪情况,参加通报的人士对《中国经营报》记者说:“触目惊心!”在相关详细情况尚未公布之际,民间对于文强所涉及的相关事情也在网络上盛传。熟悉文强的一位人士说:“文强在2000年因为张君案之后擢升为正厅级侦察员之后有些自满,其破案过程中因为需要及时掌握线索等原因,与地方黑恶势力密切的接触,未能把握好分寸。”

  重庆媒体一位资深人士在接触一起酒店血案的过程中,也获悉了文强与相关黑恶势力之间的微妙关系。他对《中国经营报》记者说:“黑恶势力掌控的酒店发生血案之际,楼上文强却在继续畅饮!”

  审讯张君案时,张君对文强说:“你不让英雄成名,成为领袖,就要被消灭掉。我抢东西,你不让我抢,你阻碍我,我有危险,我不打你,我就被抓住了。”这句话曾经让文强深思。他也一直想在空闲的时候将与张君的6年交锋写一本书,但是一直却没有时间。8月7日文强被双规之后,他或许有更多的时间去回忆那段“惊心动魄”的岁月。

  褪色的老重庆

  老重庆人文强双规之前,原老重庆九区十二县籍贯的不少官员也因为腐败问题落马。这代表了什么?8月13日,重庆市政府新闻发言人周波回答《中国经营报》记者的提问时说:“ 发生这种事情我觉得和原来重庆的区划问题没有必然联系,我作为重庆市政府新闻发言人的身份来回答这个问题没有太大的必要,至于对违法乱纪分子,不管是谁,不管是哪个区域,不管是多深的关系,我想还是刚才那句话绝不姑息,一定严惩!”

  其实在2007年年底,中央政治局委员薄熙来担任重庆市委书记之后,重庆随即开展了声势浩大的反腐倡廉行动。这与王立军在2008年到任之后展开的打黑除恶行动,形成了双管齐下的局面。很多担任要职的官员在这场疾风暴雨的行动中落马,反腐出现了新局面。

  重庆经开区管委会主任唐文峰在2008年11月7日被判无期徒刑。有“重庆袍哥”之誉的唐文峰在重庆为政界人士所诟病,其作风极其飞扬跋扈,甚至对于同僚也经常不放在眼里。一位人士曾经参与一次“打造三北高地”(北部新区、江北区、渝北区)的会议,会议由原重庆市政府副秘书长、北部新区管委会常务副主任主持,但是会议一开始,唐文峰随即抢先发言,然后抛下一句“这个会不知道有什么意义!”然后拂袖而去,与会人士皆愕然。

  唐文峰出生于重庆市合川区(原合川市),曾经担任合川市市委书记、市长11年之久。而在1997年至2008年,唐文峰曾先后担任中共重庆经济技术开发区工作委员会书记、重庆经济技术开发区管理委员会主任等职务。调查显示,与房地产老板关系密切的唐文峰多次挪用公款共计2.18亿元人民币,受贿982万元。

  唐文峰落马之前,重庆市渝中区副区长王政、九龙坡区区长黄云、渝中区区委副书记郑维等人也相继落马。王政出生于重庆渝北区(原重庆江北县),黄云则是从重庆建筑学院毕业之后,长期在重庆工作。而在落马前,王政曾经担任沙坪坝区规划分局局长、黄云担任沙坪坝区区长、郑维曾任沙坪坝区区委副书记。这些在重庆直辖之前就已经步入官位的落马官员关系异常密切。

  雷亨顺说:“重庆有非常复杂的情况,现在的重庆是由三大块构成,一个是刚解放时候组建的城市,后来是将江津和永川地区合并,最后是在1997年直辖之后将万州地区和黔江地区合并,而在这样的整合过程中,利益和权力的问题交织在一起,直辖之前的几大案件,诸多问题也没有得到有效查处,最终形成了复杂的官场抱团现象。”

  《中国经营报》记者也了解到,直辖之后历任领导也想打破复杂的关系圈,但是老重庆固有的利益圈子并未被有效打破。但是,近年来老重庆官员纷纷落马,似乎已经预示着老重庆官场抱团特色正在褪色。

  在不断输入外地优秀官员的同时,重庆又迎来了众多年轻的中央官员挂职重庆,原有的重庆官场生态格局已经被打破。

  新格局渐成

  市委书记薄熙来现在住在当年贺龙元帅居住的重庆市委大院一号楼。

  重庆社科院区域研究中心研究员李勇说:“薄熙来不像一些领导那样天天见报,但是他一旦露面,一讲话就有新内容,他不是普通的地方长官那样算一亩三分地,他的经纬和坐标是全球的!”

  事实上,素有积患的重庆正在发生巨大的改变。雷亨顺说:“薄熙来和王立军他们跟重庆没有历史瓜葛,可以放开手脚做事情,现在很多问题都开始翻出来了,老百姓长期潜在心中的问号也能够逐渐得到比较明白的答案。”

  薄熙来非常清楚这些措施对于经济的推动作用,他说:“任何一个地方要加快经济和社会发展,就必然会触及甚至触发很多矛盾,只有不断化解矛盾,减少经济社会发展的阻力,重庆的各个经济单位才有条件聚精会神谋发展。”

  重庆市公安局局长王立军也曾表示:“ 一些企业家被黑恶势力长期骚扰、敲诈,有的数额高达亿元;黑恶势力还采取非法手段,栽赃诬陷,企图敲诈勒索重庆一些著名企业;极个别企业家已直接加入黑恶势力。”而且据警方统计的信息显示,黑恶势力一年“放水”(放高利贷)高达300多亿元,相当于重庆市2008年财政收入的三分之一。显然,黑恶势力已经严重影响了重庆经济以及企业的发展。而在重庆查处的腐败案件中,由于官员的贪婪,直接打击了合法经营的企业主信心,并直接影响到外来投资。薄熙来曾明确指出:“腐败滋生出来的人际关系成本抬高,就会‘好的进不来,坏的发大财’。”

  据了解,在实施打黑除恶和反腐倡廉之后,重庆经济发展迅猛。2009年上半年,重庆市实现地区生产总值(GDP)2104.76亿元,按可比价格计算,比2008年同期增长15.2%,增速高于全国平均水平4.8个百分点。社会和政治环境的改善,进一步吸引了外来投资。近日,重庆常务副市长黄奇帆成功促成了惠普在重庆投资建设2000万台笔记本基地。根据惠普的生产计划,到2012年,该基地生产的外销笔记本电脑产能将超过2000万台,产值将超2000亿元人民币。


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