秦丽萍

　　广东省三家首批农信社改制成农村商业银行正迈入最关键的阶段。今年年底，至少有一家将挂牌成为农村商业银行。

　　事实上，这也是广东省政府、省金融办早已下达的任务。今年7月9日，在广东省政府召开的农村信用社改制工作会议上，广东省政府相关领导表示，三家农信社要确保在10月前获得银监会的组建批准。广东三家农信社，即东莞市农村信用合作联社（下称“东莞农信社”）、佛山市顺德区农村信用合作联社（下称“顺德农信社”）和广州市农村信用合作联社（下称“广州农信社”），在广东省范围内率先启动组建农村商业银行的实践。

　　这意味着，在接下来两个多月时间里，将是东莞、顺德和广州农信社最紧张、最忙碌的改制冲刺阶段，包括清产核资、清理股权、处置不良资产等繁重工作均须在10月前完成。

　　三家农信社改制四步走

　　作为农信社资产规模最为庞大的广东，自2005年加入农信社改革试点以来，改革步伐却远远落后于上海、北京、重庆等地区。广东省有关部门一直以来都没有停止过探索的脚步。6月19日，广东银监局副局长孟建波表示，广东省已通过决议，广州、顺德和东莞三地农信社可率先改制成农村商业银行，为改制奠定了正式基调。

　　据介绍，按照法律法规及银监会规定，三家农信社改制成农商行的工作预计大致分四步走：一是协同中介机构完成清产核资工作；二是完成原社员股金处置以及征集发起人工作，向银监部门提出筹建申请；三是召开创业大会暨首届股东大会，选举新领导班子，设计新行徽，更名，向银监部门提出开业申请；四是待批复后正式挂牌。

　　当然，不排除有增资扩股需要的农信社在清产核资的同时募集新股金。CBN记者获悉，广州农信社将在本月下旬召开第二届社员代表大会第二次会议，表决增资扩股方案。

　　东莞农信社样本

　　据东莞方面相关负责人透露，广东省银监局特别要求东莞先行一步，率先挂牌，争取组建成为全省第一家农村商业银行。

　　三家农信社中，资产质量最好的也是东莞农信社。截至2008年底，东莞农信社和顺德农信社的不良贷款率分别为2.75％和4.98％；资本充足率分别为17.64％和10.86％；而广州农信社2008年1月的不良贷款率还高达11.63％，资本充足率为14.3％。

　　按照规定，农信社改制为农商行，注册资本必须不低于1亿元，资本充足率达到8%以上，核心资本充足率达到4%以上，不良资产控制在5%以内。

　　就目前工作进度，三家农信社中，最有可能率先挂牌成为农村商业银行的，是东莞农信社。

　　昨日，在东莞农信社媒体通气会上，东莞农信社副主任刘晓东表示，目前东莞农信社正处于清产核资和资产评估阶段，从7月23日至8月底，将派出信用社工作人员对部分存贷款账户进行尽职调查和内外账核对。此外，目前正在对旧股金进行清理。

　　旧股金清理是当前难度最大的工作。刘晓东表示，若改制成农商行，5万户旧股东基本不符合股东资格要求，要清理出去。据CBN记者了解，顺德农信社和广州农信社目前也正处于清产核资阶段。

　　广州农信社需增资扩股

　　CBN获悉，三家农信社中，资产质量稍差的广州农信社还需再次增资扩股，以实现资本充足率、不良贷款率等主要监管指标达标。

　　广州农信社拟在原有40.23亿元股本金直接转入的基础上，再通过增资扩股募集部分资金，募集资金总额不少于70亿元，股份数额预计为25亿股左右，以使改制后的农商行资本充足率达到10％的目标。

　　而三家中资产质量最好的东莞农信社，昨日则明确表示，在改制过程中不会引入新股东。刘晓东表示，东莞农信社当前的资产质量和规模可满足未来一段时间的发展，当前不需要引入新股东，而是将原有股东转化为农商行新股东。

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