姚志德、毕嘉琪、王丹

　　美国对华轮胎特保案进入尖锋时刻！美国时间7日上午，美国贸易代表办公室将举行轮胎案听证会，这场听证会被视为中国轮胎企业自我辩护的最后机会。随后最快8月中旬最晚9月17日，美国总统奥巴马将决定是否对中国输美轮胎征收高额关税。

　　2008年中国对美轮胎出口达21.68亿美元。商务部公平贸易局副局长刘丹阳此前在广州透露，此案成为中国入世以来涉案金额最大的一起特保案。有分析称，中国生产的轮胎有40%用于出口，其中1/3出口美国，此案将牵连到国内十多万产业工人的就业。

　　更关键的还在于，“这是奥巴马上台后中美之间第一个特保案。”广东省公平贸易局局长陈立鹏告诉记者，小布什在任期间的4起对华特保案，均在最后关头被小布什总统紧急“刹车”，最终并不采取特保措施。但由于民主党在贸易保护方面历来与共和党有不同态度，此次奥巴马将作出怎样的决定，谁也难以预料。正因为具有重要示范效应，轮胎特保案成为万众瞩目的焦点。

　　该案形势目前可以用扑朔迷离来形容。此前美国国际贸易委员会已经以4：2的投票结果，拟定了轮胎特保救济措施的初步建议———对中国输美轮胎第一年加征55%关税，第二年45%，第三年35%，而目前正常关税水平仅3%左右。虽然中国商务部连续5次发表谈话，反对美方对中国轮胎产品采取特保限制措施，但到目前为止，案件进程似乎仍在朝不利于中方的方向发展。

　　与此同时，有利的另一面也在发展。美国轮胎相关产业的经销商、汽车厂商与中国企业站在同一战壕，近来纷纷发表公开声明，反对限制中国轮胎进口。截至目前，美国三大与轮胎业相关的利益集团———美国轮胎进出口利益集团、美国三大汽车制造商和美国零售业利益集团，均公开反对特保案。据悉，在7日的听证会上，美国轮胎协会、中国轮胎协会以及中美轮胎产销企业将组成反方同盟。

　　据悉，一个由中国橡胶工业协会、中国五矿商会和7家中国轮胎出口企业组成的应诉代表团，本月3日已经火线奔赴华盛顿，除要在7日的听证会上为自己据理力争之外，更与美国商务部、财政部等官员密集会面，进行一连串游说活动。

　　本报记者姚志德

　　实习生毕嘉琪王丹

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