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监管部门为何一直搞不清资金流向

http://www.sina.com.cn  2009年08月07日 00:33  中华工商时报

  下半年,宽松的货币政策不会有大的改变,如不加强监管,任资金继续流向股市、楼市,而不是实体经济,躲过了国际金融危机的中国经济就有可能面临泡沫破裂的危险

  关于中国股市和楼市,市场内外很多人士大都认为,泡沫已经出现,而流动性是导致泡沫的关键因素,只要宏观政策没有太大变化,这一局面还将持续下去。

  对于前一个观点,大家还有不同看法,比如,对于楼市是否进入泡沫期,开发商及其他们的利益团体等就从来没有承认过,2007年没有,2009年也没有,将来也不会有。与楼市不同,股市上也有很多唱多的业内人士,但总还有一两个说实话的人,比如,银河证券研究所所长滕泰策略分析师张琢5日就撰文指出,股市“单边上扬的格局已经发生变化,随着化工、造纸、公路港口、电力等最后估值洼地的填平,当前A股已经进入全面泡沫期,但是全社会流动性的充足将使得泡沫常态化。”

  撇开争论不休的泡沫不说,有一点儿大家都有共识,那就是股市、楼市暴涨,根源在于流动性太充裕,说白了就是国家用于拉动经济的投资,很多没有进入实体经济,而是进了股市、楼市,还有不少外国游资也进了股市、楼市。但要问到底有多少资金流进资本市场了,一时大家又都说不清楚。

  根据国家规定,银行信贷可以直接进入楼市但不能直接进入股市,因此,有多少银行信贷进了楼市,基本上可以搞清楚。可以肯定的是,大量银行信贷给了国有房地产企业,还有相当的资金被用于购买投资性住房。但有多少进了股市,至今只有猜测,没有实据。国务院发展研究中心研究员魏加宁近日披露的数字是,2009年上半年,大约有20%的信贷资金流入股市,他是如何得出这一结论的,据说是测算出来的,至于如何测算的,是否可信,一概不知。日前,中国社科院也发布一份报告,提出了另一个数据,称新增贷款的30%进了股市,其依据也是推算。至于有多少热钱进入楼市、股市,也没有准确的数据,主要通过银行结余等指标来推算,如按外汇增量减去贸易顺差和FDI增量计算,光今年二季度疑似热钱的境外资金高达1220亿美元。另据统计熏自去年10月全球金融危机爆发后,短期国际资本流入一直呈现负值熏但今年4月份起突然转正熏激增至325亿美元熏5月、6月持续保持高位。如按二季度1200亿美元计,其规模已超过2007年一季度732亿美元的历史高点。

  对于外汇资金,中国一直实行严厉的管制措施,即使这样,居然还有这么多钱堂而皇之地进入了中国的资本市场,而且至今也没见任何有关部门出来给个说法。同样,银行信贷又是如何流向资本市场的,监管部门以及研究部门也没有一个准确的说法,眼见着股市、楼市半年之间就堆积起巨大的泡沫。下半年,宽松的货币政策不会有大的改变,如不加强监管,任资金继续流向股市、楼市,而不是实体经济,躲过了国际金融危机的中国经济就有可能面临泡沫破裂的危险。因此监管部门的当务之急是要立即开展一场专项检查,弄清楚信贷资金和热钱的来龙去脉,加强已有的监管措施,查处违规行为和相关责任人。同时,严格执行第二套房贷政策,严格执行外资购房限制措施,收紧个人换汇等热钱流入闸门。

  此外,还应进一步完善对新增贷款的用途监管,针对技术服务贸易、奢侈品进口、货币互换、资本项目下外商直接投资、地下钱庄等热钱进入中国的新途径,尽快研究制订相应的监管措施,把漏洞补上。

  更为重要的是,现在是该向资本市场发出明确信号的时候了!不管采取何种手段,都不能让泡沫常态化!更不能继续给泡沫打气,任其破裂!(7G1)


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