——访中共湖南益阳市委书记马勇■“弯道超车”看湖南系列访谈（3）■本报记者王晓红■张旌

　　日前，益阳市统计局发布信息，今年上半年益阳实现生产总值同比增长11．6％。作为湖南中西部的农业大市，益阳长期以来被冠以“长株潭后花园”之称，但随着益阳集中精力发展新型工业化，现在益阳不甘再做“后花园”，而要实实在在地打造一个“环省会中心”。

　　中国经济时报：面对金融危机的持续影响，作为中部省份的湖南，经济亮点频现，益阳上半年经济情况如何？

　　马勇：初步统计，上半年全市实现生产总值233．4亿元，同比增长11．6％。其中，第一产业增加值46．3亿元，同比增长7．3％；第二产业增加值82．2亿元，同比增长21．1％；第三产业增加值104．9亿元，同比增长7．1％。

　　此外，截至六月底，全市规模以上工业企业692家，正常生产企业658家，停产半停产企业34家（停产10家，半停产24家），与前两个月比较，比截至四月末的停产半停产企业63家（全停32家，半停31家）减少了29家，比截至五月末的停产半停产企业55家减少了21家。34户停产半停产企业占全市规模工业企业的4．9％。总的来说，上半年益阳全市继续保持平稳发展态势。

　　中国经济时报：在今年初，益阳市提出今年经济目标是：生产总值增长11％以上，财政总收入增长12％以上，这目标能否实现？

　　马勇：是可以实现的。拉动经济主要是依靠投资、消费和出口三驾马车。益阳市出口所占比重不大，主要是靠投资和消费的双重驱动。益阳作为一个欠发达地区，要实现扩内需、保增长，实现弯道超车，最有可能的就是投资拉动。一是抓现有开工项目和产业建设；二是抓争资立项；三是抓项目建设与改善民生相结合。

　　中国经济时报：益阳地处湖南中部，是一个农业大市，工业基础薄弱，在湖南全省加快推进“一化三基”战略中，益阳如何实现后发赶超？

　　马勇：以前益阳以农业为主，在发展新型工业化方面，错过了很多机会。近年来，益阳把招商引资作为加快发展的唯一选择，积极承接沿海发达地区产业转移，着力引大引强，取得了明显成效。

　　此外，针对长沙正在建设的大河西先导区，益阳也提出了相应的配合计划：在现有城区以东15公里的沧水铺兴建一个大型工业园。目前常德境内有几个工业园，再加上长沙到宁乡段的几个园区，完整的长益常工业走廊已经形成，这将成为湖南经济区域发展的一个新亮点。

　　中国经济时报：去年以来，沿海地区产业向内陆转移，中西部省份纷纷抛出橄榄枝，与其它省市相比，益阳在招商方式上有何亮点？

　　马勇：2008年，益阳引进市域外资246．6亿元，同比增长16．5％，直接利用外资8000万美元，增长33．4％。我们坚持把招商引资作为加快发展的战略选择和实现后发赶超的根本举措，不断创新招商引资的方式方法，努力提升招商引资的质量和水平。

　　中国经济时报：面对沿海产业纷至沓来，哪些产业将受到益阳的青睐呢？

　　马勇：在承接产业转移的过程中，我们重点承接沿海的技术密集型和资本密集型产业，比如高端的制造业、电子信息产业。此外，服务外包的转移承接也是重点。

　　中国经济时报：益阳入选长株潭“3＋5”城市群“两型社会”综合配套改革试验区，一边是对城市环境、资源使用的更高要求，一边是经济增速的压力，你如何看待“两型社会”建设与承接转移之间的矛盾？

　　马勇：产业转移和“两型社会”建设并不矛盾，我们可以在产业升级、发展高附加值产业上迈出更大步伐。今年我们的目标是万元生产总值能耗下降4％，万元规模工业增加值能耗下降5．2％，化学需氧量和二氧化硫排放量分别控制在8．8万吨和7．2万吨以下。目前，全市集中关停了小造纸、小纺织、小矿山、小水泥企业500多家，引进循环经济类企业100多家，形成循环经济产业带、产业园区10多个。

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