联系实际定准位学以致用见实效

　　——廊坊市中心支行党委中心组学习做法

　　近年来，廊坊市中支党委高度重视中心组学习，将党委中心组学习作为加强领导班子思想政治建设、提升理论水平、促进业务发展的重要途径。不断创新学习形式、丰富学习内容、增强学习动力，做到联系实际、学以致用、发挥实效，进一步提高了班子成员履职能力，推动了各项工作的开展。2006年以来，中支党委先后获得天津分行履职先进典型、先进基层党组织等多项荣誉称号；中支在天津分行绩效考核中连续3年被评为A级行，连续两年被廊坊市政府授予“突出贡献奖”和“特殊贡献奖”，连续4年被廊坊市委、市政府评为民主评议行风优秀单位。

　　一、提高认识，增强中心组学习原动力

　　中支党委认为，用马克思主义中国化理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，是确保央行事业与时俱进、健康发展的根本大计。因此，始终坚持把中心组学习作为加强领导班子思想政治建设的基础工程来抓，把握好四个定位。一是把中心组学习定位在推进理论武装、提高领导干部政治理论素质上，坚持在真学、真懂上下功夫；二是定位在提高党委领导水平和科学决策上，坚持在真用、实干上下功夫；三是定位在立党为公、执政为民的本质要求上，坚持在解决经济金融的热点和难点问题上下功夫；四是定位在使领导干部始终保持与时俱进的精神状态上，坚持在不断解放思想、更新观念上下功夫。领导班子积极转变观念，树立全程学习、终身学习的理念，变“要我学”为“我要学”，将学习作为领导班子开拓工作、创新工作的不竭动力，将学习作为不断丰富自我、完善自我的源头之水，形成了人人关心学习，人人自觉学习的良好学习氛围，完善建立了中心组学习、脱产培训和自学“三位一体”的学习体系，不断提高领导班子的理论修养和政策水平。

　　二、创新方式，增强中心组学习吸引力

　　在学习方式上，中支跳出“一人念，大家听”的老模式，采取了交流式、研讨式、解剖式、调研式、辅导式、参观式等不同形式，坚持做到三个结合。一是学习和调研思考相结合。中心组成员结合当月学习专题和中心工作以及各自分管的工作，在学习中发现问题，确立调研课题，明确调研任务，在此基础上有针对性地开展调研活动，并坚持每月进行调研成果汇报交流。2006年以来中支党委调研成果中，有1项被评为总行级、5项被评为总行司局级、4项被评为分行级创新项目。二是请进来与走出去相结合。聘请上级行领导、专家教授等进行专题讲座和报告会，有针对性地组织到中国工农红军长征展地—北京军事博物馆、西柏坡等实地参观学习，接受教育，步强化领导干部的理想信念和宗旨意识。同时，积极推选市县两级班子成员参加上级行组织的培训班，2006年以来共参加上级行党校和业务培训30余人次。三是理论学习与解放思想大讨论相结合。每当党和国家的重大政策出台，结合实际，积极开展解放思想大讨论活动，以思想的大解放带动和促进各项事业的大发展。近年来，中支制定的《国库内控评价管理办法》、《农户信用积分管理办法》等创新工作分别得到了总行、天津分行和石家庄中支的肯定，这些创新工作都是在中心组学习解放思想大讨论中酝酿产生，最后形成了集体智慧。

　　三、完善制度，增强中心组学习约束力

　　中支党委一贯重视中心组学习的制度建设，靠制度保证中心组学习的经常化和正规化，规范了集中学习、个人自学、专题研讨等中心组理论学习制度，保证了领导班子成员学习工作两不误。一是完善学习计划。年度有学习计划指导意见，每月有学习安排。在安排中心组学习时，做到四到位，即部署到位、资料到位、时间到位、督查到位。如：建立了《学习考勤制度》、《学习笔记检查制度》等。二是坚持经常学习。每月保证组织一天以上的集中学习。每次集中学习时都结合学习内容，让大家进行讨论，加深对学习内容的理解和认识，真正达到融会贯通的效果。三是撰写心得体会和调研文章。中心组成员在做好个人学习笔记的同时，要认真撰写有深度、高质量的理论学习体会文章和调研报告，每名中心组成员全年的心得体会不少于5篇，调研报告不少于6篇，至少在省以上报刊发表一篇文章。2006年以来，党委中心组成员共完成调研报告40余篇，其中30余篇经济金融调研报告被编入天津分行“领导调研”专栏。四是加强监督检查。由“一把手”负责审定学习计划，定期召集集中学习，督促检查其他成员的理论掌握情况、理论运用情况、制度落实情况，并把班子成员参加理论学习情况作为年度考核述职的一项重要内容。五是深入基层调研。通过落实“目标管理责任制”的方式，在实际工作中锻炼、提高班子成员驾驭全局工作的能力。通过中心组学习将全行各项工作任务按照班子成员分工，逐项分解落实到每位班子成员，要求班子成员要在深入基层开展调查研究的基础上，形成具体落实方案和措施，并确保工作目标实现。目前，深入基层开展调研已成为班子成员提高领导能力最直接、最有效的途径，班子成员边调查了解基层情况、边研究金融方针政策在基层的贯彻落实措施，有力地推动了全辖工作的顺利开展。

　　四、联系实际，提高中心组成员履职力

　　中支党委坚持将理论学习与推进、落实重点创新性工作紧密结合，借中心组学习的平台，对金融改革发展中的重大问题进行理论思考与研究，针对基层央行在贯彻执行货币政策，实施金融宏观调控，维护金融稳定，提供金融服务中遇到的新情况、新问题，深入学习和研究，制定相应的办法、措施，促进辖区经济金融的健康发展。比如：如在学习《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》时，为加强金融生态环境建设，制定了《关于加强金融生态环境建设，促进经济金融协调发展的意见》，建立了廊坊市金融生态环境评价指标体系，廊坊市委、市政府印发全市执行。在2006年金融年会上廊坊被评为“中国最具魅力金融生态城市”。为解决弱势群体、中小企业融资难问题，党委中心组结合贯彻科学发展观理论学习，努力探索、大胆实践，积极创新适应农村经济健康持续发展的信贷机制，先后创新推出了12项信贷制度与产品。探索建立了京津廊联网跨区域资金清算模式，推出了“冀（廊坊）”新版支票，在全国首开支票跨区域流通使用的先河，得到了总行行领导的肯定。研究制定的生源地财政贴息助学贷款、高中生助学担保贷款等，中央电视台、新华社、人民日报、金融时报等多家新闻媒体进行了报道。推出的中小企业联保贷款办法、最高额抵押贷款办法和优质客户贷款办法，分别被河北省政府、天津分行和石家庄中心支行转发。制定了民间小额贷款公司监测办法，全市已成立小额贷款公司43家，累计发放贷款30亿元。

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