商务局作为主管全地区对内、对外贸易的行署组成部门，既肩负着组织实施对外开放战略的任务，又承担着积极扩大城乡居民消费的责任。在全地区经济社会发展大局中，商务部门的责任越来越大、任务越来越重。2009年商务工作的主要目标是：实现进出口总额550万美元，同比增长35%；实现引进地区外资金9亿元，同比增长40%；全地区社会消费品零售总额实现10亿元，同比增长25%；大力实施“万村千乡市场工程”，全年新建或改造农家店70个；农牧区碘盐推广覆盖率要达到95%，农牧民碘盐食用率90%；全面实施家电、家具下乡工程。要完成好地委、行署交给的任务，履行好自己的职责，必须加强自身效能建设，进一步优化全地区商务环境。

　　自深入学习实践科学发展观活动开展以来，地区商务局以解放思想大讨论活动为契机，认真组织机关干部职工开展学习活动，从提高三种能力入手，进一步优化发展环境，促进商务工作实现新跨越。

　　一、提高依法行政的能力，加快建设法治政府。坚持依法办事，规范行政行为，严格按照商务法定权限和程序行使权力、履行职责、接受监督。把政府管理经济的行为纳入法制轨道，做到有法必依、执法必严、违法必究。通过学习活动，要解除长期以来形成的计划经济思维，强化现代市场经济理念，熟练掌握经济、金融、法律、科技等各类知识和资本运作、项目策划、招商谈判等技能，无论是市场运行调控、现代流通发展、进出口结构调整，还是外商投资管理、促进对外投资合作，都要尽可能地运用经济手段和法律手段。健全科学民主决策机制，完善行政决策程序，建立决策跟踪反馈和责任追究制度。加强商务领域法治基础建设，完善商务领域法律法规体系，深入开展“五五”普法。

　　二、提高科学管理的能力，切实转变政府职能。进一步转变职能，按照建立和完善市场经济体制的要求，明确定位，规范职能，把主要精力放在为企业、为客商、为群众的服务上来。以实施政府信息公开条例为契机，大力推进政务公开，提高工作的透明度。推进电子政务建设，加快推进行政审批事项在线办理，大力推动商务公共信息服务。开展商务发展“十一五”规划中期评估，着手“十二五”规划前期调研工作。加强制度建设，治理商业贿赂，强化对项目等重点领域的管理和监督，从源头上预防和惩治腐败。

　　三、提高服务大局的能力，进一步优化商务环境。商务发展是经济社会发展的有机组成部分，我们既从自身职能出发，为区域经济又好又快发展做出自己的贡献，又按照区域经济发展大局的要求，加强和改进我们的工作。深刻认识地情、区情、国情、世情，把握国内外形势变化和发展趋势，善于从全局出发，研究和思考商务领域的新情况、新问题。切实做到提思路、作决策，既要考虑长远发展又要考虑现实可能，理出实事、找准载体、抓住专项，一个项目一个项目推进，一个方案一个方案落实，一个规划一个规划实施。认真落实好地委、行署的决策部署，坚持部门利益服从全局利益。增强“亲商、安商、护商、助商”的意识，营造“一切服务发展、一切服从发展”的浓厚氛围，为推动林芝地区经济社会快速和谐发展创造良好的商务环境。

　　地区商务局在深入学习实践科学发展观活动中，从提高三种能力入手，启动思想解放的总开关，切实转变政府职能、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质，深入贯彻落实科学发展观，进一步优化发展环境，力争完成2009年商务工作的各项目标任务，为建设“五个林芝”做出更大的贡献。

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