日前,《境内机构境外直接投资外汇管理规定》已发布,将于8月1日起施行。和以往政策不同的是,出现了一些变化。如变事前审查为事后备案,即可“先斩后奏”简化审核程序;扩大境内机构境外直接投资的外汇资金来源,明确可向其境外直接投资企业提供商业贷款及融资性担保;允许境内机构在其境外项目成立前的筹建阶段,汇出前期费用。
分析认为,此次规定的出台体现了政府在资本开放上的长远政策,即政府将逐步放松对跨境资本交易的对外开放。其实,早在我国上半年外汇储备破2.1万亿美元和人民币区域化换算等相关数据和政策出台时,国家对资本开放的态度就可初见端倪。可以说是在国家“走出去”大战略背景下,一种分散外储风险与投资多元化“两个市场、两种资源”下的必然选择。
但相对封闭的中国资本而言,突然间“猛虎出闸”般放出去也不见的是好事。早在2007年。“港股直通车”最后的黯然收场已经为我们敲响了警钟。事实上,为了防止资本项目渐进开放的步伐会被国际投机资金利用,外管局自“港股直通车”政策之后,就开始着手构建跨境资金统计监测体系。可以预见,中国的资本市场必将由此政策起,走向完全的资本开放,而那些Q D II,Q FII成为历史的日子也不远了。
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