新华社石家庄7月14日电（记者 张涛）河北2009年上半年“半年报”一系列数据日前出炉，多项由“负”转“正”的核心经济指标预示着一度低迷的河北经济开始出现“拐点”，企稳向好的发展态势日趋明显。今年上半年，这个省生产总值预计增长8％以上。

　　    用电量增幅“转正”：经济刺激计划促企业复苏

　　    用电量是经济冷暖的重要风向标。记者从河北省电力公司了解到，河北南网全社会用电量增幅从5月开始“正步走”，6月加速上扬，上半年用电量达585.75亿千瓦时，同比增长2.53％，其中6月份同比增长9.25％。

　　    而回首去年下半年，受国际金融危机和宏观经济波动影响，河北省从去年8月开始大批企业停产、限产，用电量持续低迷，去年10月份全省用电量下滑到谷底，同比下降8.94％。

　　    今年2月以来，国家4万亿元经济刺激计划效果逐步实施。上半年，河北省全社会固定资产投资共完成5716.8亿元，同比增长50.2％，比去年同期提高17.2个百分点。截至5月末，河北金融机构新增贷款2476.5亿元，是去年全年的1.7倍。

　　    经济刺激计划拉动工业企业经营形势开始好转。以河北最大的支柱产业——钢铁产业为例，其占全省用电量近三成，今年以来受扩大内需政策和钢铁价格回升等因素影响，在经历了数个月“寒冬”的钢铁企业产能恢复，用电量逐渐回升，5、6两个月用电量连续实现正增长，同比分别增长3.78％和10.39％。钢铁产业的增长态势同时带动了基础设施建设、房地产、汽车等工业用电。

　　    河北省省长胡春华说，河北省下半年将继续抓牢项目建设这个牛鼻子带动经济增长，落实项目建设领导责任制。河北省政府明确48个重大项目由省领导分工负责，各市、县也要实行项目建设领导责任制，层层分解，落实到人，对各地投资未完成情况及重大项目建设情况逐月通报。

　　    为解决项目建设用地制约问题，河北省政府每两个月研究一批重点建设项目用地，加快审批。同时，对已批用地项目，超过6个月仍未开工的要扣减所在市用地指标，11月底前未用完的年用地指标，省里要收回统一平衡使用。

　　    财政收入增幅“转正”：有限资金促结构调整保民生

　　    只有经济好转了，政府的腰包才能鼓起来。上半年，河北省全部财政收入累计完成1036.9亿元，同比增长2.8％。地方一般预算收入累计完成543．9亿元，同比增长6．1％。全部收入和地方收入均扭转了前5个月累计同比下降的局面。

　　    河北省财政厅负责人分析，上半年河北财政收入扭转被动局面最主要的是营业税实现较快增长，这依然受益于城镇固定资产投资加快、金融信贷规模不断扩大等政府宏观经济政策。经济整体利好，全省亏损企业个数5月份比最多时的3月份减少177家，累计亏损额大幅下降。

　　    在财政收入增幅有限的情况下，河北省上半年地方一般预算支出累计完成903.1亿元，同比增长34％，重点用于中央投资配套项目和省委、省政府确定的重大事项支出，促进经济结构优化升级。其中，全省科技支出、环保支出分别达7.5亿元和20.8亿元，同比分别增长35.4％和44.9％。

　　    更多的资金用在民生领域：上半年，河北省保障性住房支出6.2亿元，同比增长48％；农林水事务累计支出105.5亿元，同比增长2.1倍；教育支出累计完成177.3亿元，同比增长15.2％……

　　    河北省政府提出，下半年在保增长同时，将进一步压减和控制一般性支出。省直机关尚未支出的正常公用经费再压缩10％，一律停止购置公务车。今年不急需的项目、楼堂馆所建设和装修项目等支出全额压减。

　　    消费额增幅“转正”：农村成最大增长点

　　    社会消费的活跃程度是经济冷暖的另一重要指标。自5月份起，河北省社会消费品零售总额环比增幅结束了年初以来连续为“负”的局面，最终实现前6个月同比增长17.8％。其中，汽车、家电零售额分别由前两个月下降3.6％和2.8％转为前6个月增长7.7％和7.4％。

　　    为刺激城乡居民消费，河北省上半年社会保障和就业支出140亿元，同比增长58％，其中省级预拨城乡低保、五保供养、困难群众一次性补贴资金16.8亿元，保障了城乡困难群众的基本生活，将农村低保标准提高到年人均1000元、城镇低保标准提高到年人均2940元。

　　    据分析，受“家电下乡”政策影响，农村成消费额增幅最大增长点。在家电、汽车、摩托车下乡等支持政策作用下，河北农村市场零售额累计增速扭转了2006年以来持续低于城市的状况，上半年同比增长18％，快于城市0.3个百分点。

　　    记者从河北省商务厅了解到，这个省上半年累计销售“家电下乡”产品36.81万台（部），销售额69964万元，已经拨付“家电下乡”财政补贴资金共计4.2亿元。

　　    为方面农民购买，河北省创新“家电下乡”补贴资金现场兑付形式，采取了农民直接申请和销售网点代办补贴手续等方式。

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