【记者张龙北京报道】中国钢铁工业协会内部人士8日向记者证实，工信部已经完成《钢铁业兼并重组条例》的初稿，目前正向财政部等相关部门征求意见，有望近期出台。据称，该条例旨在推动钢铁业跨区域重组的步伐。

　　工信部副部长杨学山明确表示，研究制定的《钢铁企业兼并重组条例》，将在更大范围内实现资源的优化配置。

　　中钢协的数据显示，全国现有粗钢生产企业500多家，排名前5位的企业钢产量仅占全国总量的28.5%，而美国、欧盟、日本等发达国家排名前4位企业钢产量占全国比重为60%乃至 70%以上。

　　我的钢铁网分析师曾节胜认为，跨区域的重组则是我国钢铁工业能否提高集中度、能否形成具有国际竞争力的特大型钢铁集团的一个关键。

　　根据《钢铁产业调整和振兴规划》，我国将推进鞍本集团与攀钢、东北特钢，宝钢与包钢等跨地区的重组以及太钢与山西省内钢铁企业等区域内的联合重组；力争到2011年，全国形成宝钢集团、鞍本集团、武钢集团等几个5000万吨以上的特大型钢铁集团以及若干个1000万—3000万吨级的大型钢铁集团。

　　与振兴规划提出的跨区域重组相悖的是，各个地方政府却在积极推动省内钢企重组，河北、山东、山西、江西等省份都在致力于推进省内钢铁企业的重组。

　　湖北某大型钢企人士向记者表示，公司很想进行省外重组，但是阻力很大。

　　“钢铁业一向是地方政府拉动GDP的支柱产业，我国的财税体制是‘分税制’和转移支付制。一旦跨区域重组成功，地方政府将失去其控制权，解决好税收的分配问题，是跨区域重组的前提。”该人士表示。

　　中钢协秘书长单尚华此前表示，钢铁行业的兼并重组要尊重市场规律，地方政府不应把兼并重组局限在省域之内，要支持跨省域兼并重组。如果不能进一步推动钢厂跨省市、跨地区兼并重组，就很难解决行业存在的根本问题。

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