但是，建立一个碳交易所并非易事。

　　事实上，目前世界上并没有统一的碳排放交易所，不少国家的碳交易中心也都在摸索阶段。而规范碳排放交易的《京都议定书》在2012年到期后，国际规则会如何变化，国际社会也尚未找到答案。

　　业内人士认为，成立碳交易所的好处就是把碳交易更近地拉到了中国，让从业者可以近距离观察碳排放权的价格起伏，对这个市场的成长一定是有好处的。但是，需要观望的是，建立这个交易所的时机是否真正来临。有专家认为，目前中国的二氧化碳排放权基本上都是在清洁发展机制体系下完成的。而这一体系的最重要特点就是“捆绑销售”。也就是说，在项目运作之初，买方和卖方都必须是确定的，排放权只能在这两者之间“转让”。因此，不能把西方较成熟的碳排放配额交易模式照搬到中国。

　　金融工具同样存在亟待解决的问题。一位供职于欧洲某碳基金的咨询师表示，碳排放权已经具有鲜明的金融产品特性，一个碳交易中心的成功背后必须有发达的金融体系，包括直接投资融资、银行贷款、碳指标交易、期权期货等。专家提醒，目前国内参与碳交易的市场投资主体还不明确，国外从事碳排放交易的投资主体都是些大的投行金融机构，而国内金融机构对碳交易还比较陌生，所以在市场培养方面还需狠下一番功夫。同时，更少不了诸多第三方核证机构的身影。如果说交易所提供了一个平台，那么核证就如同给平台提供了一道门槛，能够让交易双方降低交易风险。此外，交易如何定位、外汇如何结算、税负如何征收等等涉及排放权交易的总量管制和交易制度等配套，都需要进一步跟进。

　　而要与国际接轨，更需要政府的大力支持。这不仅仅是引进一些软件、仪器设备这么简单，更需要立法保障。关于碳排放，欧洲有强制的排放标准和实施的具体进程时间表，各项指标要求都很明确，欧洲各国也都必须按照具体要求实施，因此可以形成一个比较活跃的市场。而中国政府虽然2005年时已经签署了《京都议定书》，但目前中国并没有从立法上强制要求减排。专家建议，碳排放交易市场最好在需求旺盛、交通方便、经济活跃度较高的区域设立，并且要给这个区域以特殊立法和一些政策上的优惠。

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