财政补贴给相关生产企业,企业按扣除补贴后价格销售
商报记者 刘连英
商报记者从上海市发改委昨天举行的新闻通气会上了解到,从明天起到明年5月31日,消费者在上海购买并安装1级和2级能效的定频与变频空调将享受国家和上海市的双重补贴。据悉,叠加补贴后,市民可享受最低400元、最高不超过1000元的补贴。
19个品牌可享追加补贴
最近,财政部、国家发展改革委出台了“节能产品惠民工程”节能空调的补贴政策,明确自今年6月1日起对购买能效等级为1级和2级定频空调的消费者给予每台最低300元、最高850元不等的财政补贴。在响应这一政策的基础上,上海市将从明天起对空调实施追加补贴,补贴金额为100元/台和150元/台。
据了解,此次被列入补贴产品的包括19个品牌的1140多个型号,这意味着消费者在上海市场购买这些型号的空调,在享受国家补贴同时还能享受地方财政的追加补贴。不过,对于具体包括哪些品牌及型号的产品,发改委昨天并没有公布。有关负责人表示,将在今明两天公布,届时市民可在市发展改革委、市经济信息化委、市商务委、市质量技监局等政府部门网站及上海能效诊断热线http?押//www.edo.org.cn上查询。
此外,市新闻发言人周亚表示,为便于消费者了解补贴的产品类型,相关空调企业和销售网点将在产品销售样机上加贴“上海市实施‘节能产品惠民工程’节能空调地方补贴产品”标识,并将在各销售网点张贴推广目录。周亚强调,纳入本市节能空调推广目录、且按要求加贴标识的产品才能享受市政府的节能补贴。
变频空调一并补贴
此次节能空调补贴政策主要针对的是1级和2级能效的产品。但据商报记者了解,由于1、2级节能空调的价格相对偏贵,目前本市在使用和市场销售的空调还是以5级和4级的非节能空调为主,占到80%以上。周亚表示,通过补贴政策希望可以引导居民和企业更多地购买和生产节能空调。
值得关注的是,此前落选节能空调补贴“国家标准”的变频空调也被一并纳入补贴范围。
市政府有关人士表示,主要是考虑到变频空调虽然比定频空调贵1000元以上,但具有调温速度快、室温波动小、静音等特点,舒适度更好。将变频空调也纳入本市补贴范围,可以和国家的补贴政策形成很好的补充,扩大节能空调的受益人群。从本市居民反映情况看,许多消费者也期待能将变频空调纳入政府补贴范围。
据了解,目前市场上的变频空调都是节能空调。比如,变频空调中的最低等级5级的节能性相当于定频空调的1、2级。因此,把变频空调纳入补贴体系,对于推广节能有重要意义。商报记者了解到,近年来虽然定频空调是上海市场的主流,但变频空调的销量已大幅上升,从2005年的4.5万台增加为2008年的12.1万台。
消费者间接获补贴
自国家发改委公布补贴政策后,争议最大的就是关于补贴方式,即补贴给厂家,消费者如何受益。而此次上海公布的补贴方式也同样沿用了国家规定的补贴方式,即由于生产企业是推广节能空调的主体,财政对符合条件的节能空调的生产企业给予补贴,再由生产企业按扣除补贴后的价格进行销售。
据了解,在本市行政区域内购买并安装使用节能空调的消费者是补贴的最终受益人。受益人既包括个人,也可以是单位等法人,只要在本市商店购买,并且在上海安装使用,就可以享受到本市的地方补贴。
但是,如何防止厂家先涨价后再扣除补贴价进行销售,从而损害消费者权益?发改委有关人士表示,参照国家做法,在政策制订时针对性地提出了两个限制条件:一是市场销售价格不高于该企业中标承诺的推广限价扣减补贴后的价格;二是承诺在推广期空调销量不少于8000台(套)。此外,沿用国家标准,对于变频空调,为促进“入围企业”降低售价,也提出了相应的最高限价要求。节能空调最高限价为12000元,其中1匹节能空调最高限价格为4500元。
另外,对如何保证购买者是用于在上海本地的安装使用这一问题,周亚表示,国家在实施家电补贴政策时首推空调,也是考虑到了这一问题。“主要是由于空调安装需要专业队伍,由此申请推广资格的企业必须具有完备的产品销售、安装及用户信息管理系统,以便核查,以此来保证消费者用于本地安装使用,而不是以此来获得补贴倒卖产品”。
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上海追加补贴100、150元/台
本市地方财政对定频空调的补贴标准为1级150元/台、2级100元/台,和国家补贴标准相叠加后(简称“补上加补”),本市居民购买一台定频节能空调,可通过生产厂家直接受益而间接获得最低400元、最高1000元的中央和本市政府补贴。
以本市居民购买最多的1.5匹定频空调为例,2级能效可补贴450元/台,1级能效可补贴700元/台。
变频节能空调与定频节能空调享受的最终补贴标准持平,即制冷量大小和能效等级相同的空调补贴标准一致,最低为400元/台,最高为1000元/台。
新闻资料
定频空调和变频空调
所谓的“变频空调”是与传统的“定频空调”相比较而产生的概念。众所周知,我国的电网电压为220伏、50赫兹,在这种条件下工作的空调称之为“定频空调”。由于供电频率不能改变,传统的定频空调的压缩机转速基本不变,依靠其不断地“开、停”压缩机来调整室内温度,其一开一停之间容易造成室温忽冷忽热,并消耗较多电能。而与之相比,“变频空调”变频器改变压缩机供电频率,调节压缩机转速。依靠压缩机转速的快慢达到控制室温的目的,室温波动小、电能消耗少,其舒适度大大提高。而运用变频控制技术的变频空调,可根据环境温度自动选择制热、制冷和除湿运转方式,使居室在短时间内迅速达到所需要的温度并在低转速、低能耗状态下以较小的温差波动,实现了快速、节能和舒适控温效果。