排放总量很大,环境危机日益深重——■本报记者杜悦英
在经济飞速发展的中国,企业和环保的距离有多远?
“公共责任和道德的提升,并非产生于底层社会,也不是产生于政府组织,而是产生于企业家中的精英阶层。”在近日由人民网主办、阿拉善SEE生态协会支持的“中国企业如何绿化”论坛上,北京大学社会学系教授、NGO研究者张静如是说。
环境危机日益深重,中国企业在环境保护中的重要作用也日渐突出。企业参与“绿化”,是公民社会责任感的集中体现,在这一过程中,企业面临何种难题?什么又是企业“绿化”的有效之路?
“绿化”之难
北京九汉天成有限公司董事长宋军说,他的企业已经做了10年环保产业,但经过多年实践,他发现企业做环保产业“很累”,没有模式可以借鉴,只能由企业自己去探索;环境产业的投资大、成本回收时间长,企业要经受住这一过程中的种种压力;同时,企业做环境产业,很难获得政府具体的帮助和支持,其中包括政策。
北京市华远房地产股份有限公司董事长任志强也认为,政府政策支持是促进企业的环保活动真正落到实处、真正有效的必要前提,“否则,环保是越卖力气弄得越脏”,任志强说。
令企业家们最感疑惑的,还是政府在环保中的角色定位。宋军认为,中国的生态环境要想从根本上发生改变,需要的是合理的宏观模式。对于环保,政府既是投资主体,又是实施主体,这是过去若干年环保成效有限的根本原因。政府作为实施主体,没有利益,只是完成任务,因此效率极低。“我们做过一个调研,从林业系统看,林业部的钱到了省林业厅,到地区的林业局,再到林场,但最后钱能用到项目上的只有三分之一。”宋军举例。
“绿化”之乐
宋军也表示,从事环境产业令他们“很开心”,除了亲近自然带来的身心愉悦外,更重要的是,“当你踏踏实实投入这一领域去做,社会的认可会给企业的发展带来新的空间,会带来企业商业利润的巨大提高。”
张静也认为,企业的环保行为不仅推进了社会文明发展,而且形成了社会力量的均势和监督,会让企业家受益。她分析,当企业的商业和经济行为被正当化以后,社会就减少了对盈利者的仇视和敌对。当企业家提升自己的道德标准以后,赚钱就不会被认为是不道德的。“企业支持NGO的活动可以给企业自己带来道德荣誉,这符合它自己的商业利益,因为企业的社会声誉有所提高,因此它的商业行为也更加安全。”张静说。
企业与NGO如何共赢
中国企业到底有多少“绿化“能力?中国企业社会责任调查秘书长童书萌认为,中国仍处在生存和发展的时代,尤其是经过这场金融危机,很多企业在自身的生存状况都很艰难。在上述背景下,谈论企业的公益责任有些不切实际。她强调,企业做公益应该量力而行。“今年,有些企业承诺给NGO的筹款不一定能到位。”她说。
企业即便是“不差钱”,又该怎样通过激励,让企业利益和环境公益联系起来?张静认为有两条路,一是改变现有法律,增强对投入公益的减税激励,二是支持环保NGO的发展。张静介绍,在世界范围内,上述两者是将企业利益和公益联系起来的常见制度安排。
对于这两条路线,张静认为后者发挥的效应可以更大。作为企业,本没有专门的人员和部门来从事环保事业,如果雇佣相关人员、成立相关部门将提高企业的成本。但是,如果通过专门的环保NGO来做,通过集聚非政府的资源,通过灵活、费用低廉和结果导向鲜明的服务,NGO将能够向社会提供多样化的公共产品服务,使企业的环境投资实现效益最大化。
通过NGO的行动,企业的资源开始转化。一方面,企业得到了良好声誉;另一方面,支持环境NGO可以帮助企业与社会和政治联系起来,将经济资源转化为企业需要的社会和政治资源。“这就是经由企业支持的环保NGO大有可为的原因。”张静认为。