■CUBN记者 李卓 北京报道

　　“最低底线就是4%了，再低不谈。”聊起“电煤谈判”的事情，华亭煤电股份有限公司企业经营管理部的杜小刚对《中国联合商报》记者如是肯定地表示。

　　6月17日，据媒体援引某未具名煤炭运销协会权威人士的话称，中国国家发改委决不介入电煤谈判，由各地企业自主商谈定价。原本有望很快打破僵局的“国家发改委出台合同煤涨价4%方案”的传闻再成悬念，而原本不少恭候方案出台的合同敲定也由此再次搁浅。

　　骑虎难下

　　显而易见，“山东破冰”并未改善煤电双方谈判的冰封状态。在达成煤炭“4%”涨幅基础上签下的电煤合同所能带来的最直接信号就是：煤价上涨或成定局。

　　“价格已经很低了，今年煤炭增值税上调了4个百分点，相当于每吨成本增加了近20元，我们要求参考最低4%的涨幅也不过抵消这部分差额。”杜小刚对《中国联合商报》记者解释说：“公司目前和五大电力谈判的目标绝不仅仅只是4%，不到万不得已不会妥协。”

　　电煤谈判已持续半年有余，最先撬开冰山一角的兖州煤业(14.91,0.01,0.07%)6月5日发布公告称，在政府部门协调下，兖州煤业签订了2009年度重点电煤销售合同429万吨，平均含税基准价为463.86元/吨，与2008年度重点电煤销售合同约定的平均含税基准价相比，增加了4.0%。

　　“山东重点电煤价本来就高于很多其他地方，山东4%的上调幅度不一定就能满足其他省份煤炭企业所要求弥补增值税的涨价，这也成为他们谈判的底线。若自主商谈定价，涨幅很有可能不止4%。”一位业内人士对《中国联合商报》记者分析。虽然电力企业迫切希望政府介入协调，但煤炭一方坚持：政府已全面放开煤价，市场化定价的改革方向不可逆转。

　　“但问题是，发电企业同样不愿也不能够过多妥协，虽然较之前要求电煤每吨降价50元的坚持有所让步，但也确实没有什么余地了。去年煤价暴涨，电价没有放开，五大发电集团已经承受了接近400亿的巨大亏损。这样的亏损让他们无法妥协。”这位业内人士同时分析指出。

　　的确，据国家统计局统计数据显示，2008年1～11月份发电企业利润同比下降100%，煤炭企业利润同比增长133%。而煤炭成本占电力企业的成本比例已经达到70%，作为下游行业的电企正承受越来越大的压力。

　　华电滕州新源热电有限公司副总经理葛林法表示，如果2009年煤炭价格每吨同比下降30元~50元，电厂才可以将2008年的亏损逐步进行消化。

　　“今年的重点合同煤价如果高于去年煤炭订货会的合同煤价，电企仍难以扭亏。”中国电力企业联合会秘书长王永干表示。

　　愈加堪忧

　　不仅仅2008年的巨大亏损让发电企业在电煤谈判的不妥协中显得狼狈不堪，煤电双方僵持中，煤价市场的变化也让原本强占优势的电力企业愈加堪忧。

　　煤电博弈由来已久。在长达半年的僵持阶段，作为国内煤企的最大买主，为了把国内煤价压下来，电力企业纷纷加大了煤炭进口力度，并且由“自产煤炭”进行了供应缺口补充。《中国联合商报》记者从海关处了解到，今年1~5月，中国进口煤3220万吨，同比增长了72.6%。其中，4、5月份进口量分别达到916万吨、943万吨，创下历史新高。

　　然而就在近日，受国际煤价市场的影响，电力企业“海外购煤”的隐形砝码正面临着前所未有的压力，电煤谈判的天平似乎也由此发生着越来越明显的变化。

　　数家大型煤炭贸易商6月15日透露消息，国际煤价本月的大幅上涨正在迫使他们削减进口煤的业务量，掉头转向国内采购。前五月进口量全国第一的煤炭贸易商亚太能源人士也日前表示，1~5月该公司进口煤约500万~600万吨，占其整体业务量的80%，这种情况下，下半年这一占比将缩减到20%。

　　一面电力市场即将进入迎峰度夏的黄金时刻，一面国际煤价出现上涨波动。“现在电力企业不可能加大煤炭进口量，否则容易拉高国际合同煤价格。”业内人士分析表示：“这一切都预示着煤炭贸易终将恢复到往年以内销煤为主的格局。”国家发改委日前会同有关部门召开了2009年全国电力迎峰度夏电视电话会议，会议上明确表态：要全力保证发电用煤，不得发生缺煤停机。

　　“中国煤炭资源仍占主要供应地位，仅将海外购煤作为辅助手段，把海外优质煤炭资源作为燃料掺配的重要渠道。”煤炭地质总局经济师翟方明认为。

　　同时值得注意的是，由于中国前几个月的大量进口以及国际原油价格上涨，拉动国际煤价上涨，市场预计7月份以后中国进口煤量会更加减少，对国内的采购将增加，对国内煤价形成有力的支撑。

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