庐商发〔2009〕22号

　　关于印发《县商务局班子专题民主生活会实施方案》的通知

　　各参学单位：

　　根据庐学组字〔2009〕14号、23号文件和庐商发〔2009〕4号、21号文件精神，结合商务系统实际，现制定《县商务局班子专题民主生活会实施方案》。

　　希认真贯彻执行。

　　特此通知

　　二○○九年六月二日

　　县商务局班子专题民主生活会实施方案

　　民主生活会是党内政治生活中的一项重要制度，也是加强党内监督、充分发扬民主的一种重要形式。为领导班子思想作风建设，有效地实行党内监督，落实分析检查阶段性工作，提就局领导班子和商务系统民主生活会提出如下实施方案：

　　一、民主生活会主题和内容

　　班子民主生活会，紧紧围绕“规范经营，科学管理，奋力崛起，促进和谐”主题和“摆问题、定措施、破难题”目标，深刻领会和准确把握科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系实际，认真查找影响和制约科学发展、影响社会和谐稳定以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，积极研究应对措施，着力完善发展思路，努力推动改革创新，切实加强党的建设，为实现平稳较快发展提供坚强的思想、组织和政治保证。

　　二、会议时间安排

　　根据省、市、县委统一部署，2009年度班子民主生活会与分析检查专题民主生活会合并召开。商务系统各参学单位班子民主生活会统一安排在6月10日-15日召开，6月20日前全面结束。商务局党委班子民主生活会计划在6月15日召开；组织生活会在6月12日召开。

　　三、民主生活会基本程序

　　（一）会前准备

　　1、制定方案（6月1日—6月10日）。各支部应结合实际研究确定本单位的主题和目标，制定详细方案。在召开班子专题民主生活会前3天，要向局分管负责人和指导检查组报告，以便派员参加。2、组织学习（6月1日—6月8日）。会前，一般安排3天左右的时间进行学习，其中集中学不少于1天。要继续组织党员干部通读、精读中央规定的书目，学习领会中央和省市县委应对当前经济形势、促进平稳较快发展的一系列决策部署和政策措施。结合纪念建党88周年、建国60周年，围绕“加强党性修养、弘扬优良作风、促进科学发展”这一主题，支部书记要给党员干部上一次党课。3、征求意见（6月1日—6月10日）。一是认真归纳整理意见和建议；二是通过采取召开座谈、设置意见箱、个别访谈、发放征求表等形式，广泛听取基层、群众对班子及成员在党性党风、廉洁自律、工作方面和贯彻落实方面的不足、意见和建议；三是各支部要于6月10日前对意见建议进行汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和支部班子的意见，并召开会议向班子成员反馈。4、开展谈心（6月1日—6月8日）。在召开专题组织生活会和专题民主生活会前，要广泛开展谈心活动。班子成员之间相互开展谈心，同时与所分管部门负责人谈心、与普通党员干部谈心。要排出谈心计划安排表，做好谈心记录。通过相互谈心、在交换意见中找准问题，在沟通思想中增进了解，在互相提醒中加强团结，在民主生活会上统一思想。5、撰写材料（6月5日—6月15日）。班子及成员要根据民主生活会主题、群众所提意见，认真撰写发言材料。要紧扣应对金融危机、确保平稳较快发展的大局，紧密联系班子作风建设的实际，深入查找在深入贯彻落实方面和党性修养、作风建设方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。支部主要负责人的发言材料由指导检查组负责审阅把关；其他成员的发言材料由主要负责人审阅把关。坚决做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。

　　（二）会中查摆

　　各支部班子民主生活会由党支部书记主持，统一要求于6月18日前召开。会议要指定专人认真做好记录。

　　1、逐个发言。会上，班子成员要采取“一人一议”的方式进行查摆，认真开展批评与自我批评，支部书记代表班子发言完毕，班子成员依次逐个发表个人意见；一名班子成员发言完毕，其他成员分别对其进行评议。班子的发言，要客观分析贯彻落实中存在的突出问题，对主客观原因进行深刻分析，在今后的努力方向、总体思路、工作要求和主要措施等方面形成共识；班子成员的发言，要紧密联系思想和工作实际，深刻剖析个人在贯彻落实方面、党性党风党纪方面存在的突出问题，深刻分析原因，吸取经验教训，明确努力方向，提出改进意见和建议。2、深入剖析。会上，要防止把民主生活会开成总结汇报或研究部署会，要敢于查找和正视问题，注意防止和避免空泛议论、避重就轻、避实就虚，只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人等现象。班子成员要本着“有则改之、无则加勉”的态度，对正确的意见，要诚恳接受，并认真剖析根源；对意见较集中或重大的问题，要作出负责任的说明；对不符合事实或不完全符合事实的意见，要实事求是地作出解释。

　　（三）会后梳理

　　1、书面总结。各支部班子专题民主生活会的情况要根据实际，形成会议纪要，向全体党员、干部、员工通报，接受他们的监督。同时，要对会议召开情况进行认真总结，形成书面报告。2、呈报材料。各支部要及时将有关会议材料（包括：材料封面、材料目录、会议通知、实施方案、《召开民主生活会准备情况登记表》、征求的群众意见汇总梳理、班子及个人发言提纲、《民主生活会召开情况登记表》、会议原始记录、民主生活会报告等），统一使用A4纸张依次复印后进行装订，并按要求分别报送。

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