JeremyOppenheim、EricBeinhocker

　　编者按/哥本哈根会议即将在今年年底召开，如果此次气候谈判取得成功，将对全球的新能源产业形成巨大的利好：全球将会更多地利用可再生能源，在更广泛的层面上实现协调合作，以达到减排目标。

　　今年年底，《联合国气候变化框架公约》170个缔约国代表将在哥本哈根会晤，希望为达成对全球变暖和气候变化全新国际对策进行最后的谈判努力。如果取得成功，有关如何削减有害的温室气体排放、削减多少、何时削减的一份全球协议将是他们谈判努力的核心问题。这份协议将于2012年生效，届时目前生效的《京都议定书》也将同时终止。

　　麦肯锡公司进行的200多种降低碳排放机制的成本效益调查——从提高汽车效率到核能源利用，再到加强建筑物保温和森林管理——均表明，只有协同一致的全球行动才能确保减排工作达到科学界认定的避免气候变化灾难性后果的必须水准。我们耗时两年在21个国家和地区进行的细致分析表明，所有地区和行业都必须在这当中发挥作用。

　　好消息是我们可以实现既定的目标，我们具备这样的实力，而且可以在不影响发展的前提下完成减排任务。麦肯锡最新版本的全球二氧化碳减排成本曲线让人们看到了截至2030年将排放稳定在1990年水平、或者低于“一切照常”趋势线50%的机会。

　　实现上述减排目标到2030年每年将耗费2000亿~3500亿欧元——这还不到2030年预期全球GDP的1%。截至2020年所需的先期融资总数将达到5300亿欧元——还比不上目前美国金融业救市计划的开支——到2030年这一数字将达到8100亿欧元，而金融市场完全有这个能力。

　　发达国家和发展中国家都必须为减排计划投资。但上述投资中的绝大部分导致能耗降低，从而降低了能源成本。抓住能效价格是气候和能源安全领域的关键问题——而实现这个目标有赖于一整套广为人知的政策信号和实践证明行之有效的技术。

　　实现所有这些目标需要一种新的机制，确保我们在早已习以为常的核心资源领域获得更高的效率。从我们跨行业、跨地区投资提高碳生产率（单位碳排放量所对应的GDP）的意义上讲，我们将会削弱全球经济发展所受到的污染限制。

　　提高碳生产率需要提高土地生产率。森林和植物可以过滤空气中的二氧化碳，这部分可能占到现在和2020年间碳减排机会的40%以上。

　　如果没有审慎的热带雨林管理——90%的雨林资源都生长在发展中国家，而这些国家都面临着清理土地用于其他经济目的的压力——我们就无法实现降低碳排放的全球目标。帮助从巴西到东南亚的大豆、棕榈油种植户和养牛户更有效率地利用土地，从而减轻对热带雨林的压力，必须成为解决方案不可分割的组成部分。

　　如果说农业生产率的提高十分必要，那么同样重要的是改善水资源的管理。考虑到农业占用了全世界可靠水资源供应的70%，确保气候安全的综合方案需要纳入更合理的水资源政策，实行更统一的土地管理和农业市场改革措施。我们的研究结果表明，水资源生产率的年均增长必须在未来10年内从0.3%增加到3%以上。

　　换句话讲，资源和政策是一种相互依赖的关系。过渡到一种碳排放水平和经济发展呈反比关系的模式——也就是我们所谓的后碳时代经济——可能就起源于哥本哈根达成的降低大气碳含量的协议。但这种模式成功的前提条件是，我们现在就制定更广泛提高资源生产率的更为统一的计划。

　　这种情况表明，如果要达到能源、土地、水和碳生产率的必要水准，我们就必须建立起统一的全球架构，承认资源的相互依存性。发达国家不能通过把最肮脏的生产活动外包给发展中国家的方式来完成减排目标，而发展中国家也不能通过砍伐森林建造工厂或拓展低效农业的方式来实现减排目标。

　　为安全过渡到后碳时代经济，各国都需要认识到这种相互依存的关系，加强全球资源政策的协调，并适应新的、更有利于开展应急管理的主权模式。哥本哈根的机遇在于，某些新的集体行动模式开始确立，为我们建设后碳时代经济打下了坚实的基础。

　　Jeremy Oppenheim，麦肯锡公司气候变化特别计划全球主任

　　Eric Beinhocker，麦肯锡全球研究院高级研究员

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