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农行上调农户小额贷款上限的启示

http://www.sina.com.cn  2009年06月04日 08:14  经济日报

  农业银行近日对农户小额贷款作出修订,将单一农户授信额度调整为最高不超过5万元,而此前最高额度为3万元。这一调整无疑更为符合各地农民的不同融资需求,也必将为广大农民带来更多实惠。

  农业银行启动农户小额贷款试点工作已经一年了,农户小额贷款呈现出迅速增长的态势。至今年4月底,农业银行农户小额贷款授信达124万户,授信总额度为300亿元;目前实际贷款105万户,贷款余额256亿元。农行的这一举措得到了各级政府的称道和广大农民的欢迎,说明银行业在服务“三农”方面的确有着很大的发展空间。

  不过应该承认,也许是长期没有开展农户贷款的缘故,银行与农民之间都需要一定的磨合,银行开始的做法距离农民的要求还有一定的距离。很多农民反映,农户贷款在一些方面还有不足,比如授信额度偏小、期限偏短、手续较为繁杂等,不能很好地适应实际需要。尤其是对于那些种养大户来说,3万元的授信额度更显得不够用了。

  农民的需求就是市场的呼唤。农业银行在深入基层调研的基础上,认真贯彻监管部门关于发展农村小额信贷的指引精神,根据广大农户的实际需求和农行基层网点反映的突出问题,多方吸收其他农村金融机构的经验,经过充分讨论和酝酿,对原“农行小额贷款管理办法”进行了修订和完善。

  分析此次修订的“管理办法”,可以看出农行在不放松风险控制的前提下,充分考虑农户信贷需求特点,设计与农户小额贷款特点相适应的制度安排,降低贷款成本,最大限度地简化各种手续,规范办贷流程,提高办贷效率。

  除了将单一农户授信额度调升2万元之外,此次农行尽可能简化了贷款流程,办理农户小额贷款原则上只需要3张表(申请表、调查审批表、评级表)、1个合同文本。此外,还扩大了农户小额贷款用途,除用于生产外,还可用于消费,将农民的职业技术培训、子女教育、医疗、购买耐用消费品、修缮房屋等生活消费需求纳入其中。此外,农行还根据农户从事生产经营周期的不同,灵活调整了贷款期限和还款方式。

  如何更好地做好金融服务“三农”工作,是近期银行业金融机构不断探索的课题。从农行此次作出的重大调整来看,只有注意了解农民现状、倾听农民心声,才能保证金融产品从设计和开发上准确把握农村金融市场脉搏,从而最大限度地满足农民的融资愿望。


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