舒时

　　在经济形势进一步恶化的前景之下，香港特区政府于昨天宣布了一项大规模的财政刺激方案，计划再拨款168亿元（港元，下同），推出纾解民困措施。

　　香港特区政府统计处昨天公布，香港4月份商品整体出口货值1990亿元，按年下跌18.2％；商品进口货值2154亿元，按年下跌17％。港产品出口货值跌至46亿元，跌幅40.2％。4月份录得有形贸易逆差164亿元。而在本月中公布的数据显示，香港失业率已经飙升至5.3％，就业不足率升至2.2％；失业人数增约9700人，形势相当严峻。

　　面对日益恶化的经济数据，昨天下午，香港财政司司长曾俊华于4点半召开记者会，宣布香港特区政府决定推出新一轮的纾困措施。

　　这次纾困方案的重点是纾缓就业。为了防止经济恶化之下中小企业不断倒闭并引发失业人数增加，香港特区政府将提升中小企业信贷计划，政府提供的担保，比例由原来的七成上升至八成。企业可获得的最高信贷额由原先的600万元，倍增至１２００万元，还款年期也由三年延长至五年。同时，进一步提升全香港的楼宇更新活动，以开创更多就业。整体来看，整个疏困措施的总值高达168亿元。

　　在协助中产及基层市民方面，香港特区政府推出六大举措，包括实施薪俸税和个人入息税退税，由五成扩大至百分百宽免，上限为8000元；政府还为公屋居民代缴两个月租金，以减轻全香港约70万公屋租户的生活负担；并计划额外发放1个月的综援标准金额、高龄津贴和伤残津贴。那些正在领取综援及资助的学生，在新学年也会获1000元津贴，有贷款在身的毕业生还可以延长两年免息还款。

　　香港特区政府同时强调，政府会继续大力投资基建，未来数年，基本工程每年开支预计可达500亿元，对建造业的就业有正面作用。但曾俊华同时表示，政府不应该亦无法独力为各行各业提供所有就业，市场必须继续在提供就业方面担当最重要角色。新措施须按不同人士的需要以切合其不同情况。

　　在推进外贸出口方面，香港出口信用保险局将进一步推出措施，为出口贸易提供更多保障，包括提高小额信用限额的上限由50万至100万等，有关申请也会更灵活处理，争取在2~3天内完成审批。

　　为了加强支持受到金融危机及甲型H1N1流感最直接影响的行业，香港特区政府建议，宽免跟运输、旅游、餐饮，以及娱乐行业相关的牌照费1年。

　　曾俊华在会见记者时特别强调，估计此次公布的进一步疏困措施所涉及的168亿元，将能刺激经济增长0.5％。他认为，这些措施长远可疏解金融海啸对市民带来的冲击，同时兼顾短期因甲型H1N1流感引起的挑战。他同时表示，香港特区政府有信心，措施可达致纾解民困的目的，满足今年需要。

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