一、外贸进出口

　　据海关统计，1—4月对外贸易进出口累计完成5724.22万美元，同比增长29%，完成目标任务28.6%，滞后4.7个百分点。其中出口3847.57万美元，同比增长16.2%，进口1876.65万美元，同比增长66.2%。

　　1—4月全省平均增幅-31.6%， 17个市6个增长，我市增幅居第4位(落后于亳州、池州、阜阳)，总体规模排全省第13位。

　　1—4月达到时序进度的有徽州区和休宁县，分别达到目标任务的42.9%和35.7%；黄山经济开发区、歙县、黄山区、屯溪

　　共页

　　区完成目标任务均未达到20%。超过全市平均增幅（29%）的有市经济开发区、黟县、徽州区、黄山区。屯溪区与上年持平略增，歙县下降17.5%。

　　具体分析，全市外贸运行特点：

　　1、4月份当月进出口总值和进口总值大幅增长，超过时序进度要求。统计数据显示，4月份全市当月进出口总值为1827万美元，同比增长78.6%，其中进口总值831.32万美元，创当月进口总量新高。同比增长49.2%。

　　2、外贸进口增长势头强劲。进口产品中，我市以精细化工原料为主（1—4月双酚A 占进口总值72.8%）。国际原材料价格稳步上涨，4月份双酚A 均价876万美元/吨，比3月806万美元/吨又上涨了8.6%，带动我市精细化工进口大幅增长，当月双酚A进口达到3552吨/311.5万美元，1—4月进口达到12633吨/999.19万美元，同比增长91.3%；新型塑料包装材料原材料聚乙烯进口318.01万美元，同比增长156.3%。

　　3、四大板块出口三升一降。1—4月纺织服装出口961.12万美元，同比增长86.6%。主要得益于新增嵊峰针织、春天家纺和思图服装公司；农产品出口652.12万美元，同比增长31.2%，主要是茶叶出口增幅较大，1—4月出口了542.51万美元，增长50.9%，金叶茶叶、新安源有机茶、松萝茶业、薇薇茶业都有不同程度增长;化工产品出口892.09万美元，同比增长19.4%，而机电产品则出现了较大幅度下降，1—4月出口万美元，同比下降了31.8%。

　　客观分析形势，在全国、全省一季度下降24.3%和31.6%的背景下，我市保持了一定幅度增长，实属不易，但距离时序进度还有较大缺口，当前要紧扣“双过半”目标下狠力气，扎实抓好以下几方面工作：

　　1、盯住目标，抓早、抓紧。尽管今年1—4我市外贸进出口增幅一直较快，位居全省前列。但我们对形势仍需有一个清醒的认识，看到差距和不足。横向看竞争激烈。全省17个市与我们在同一个层次的阜阳、亳州、池州增势强劲（亳州一家进出口公司4个月出口达3000多万美元）；纵向看压力更大。1—4我市距时序进度还有1100多万美元的欠帐，要达到市政府政府下达的“双过半”的目标任务，5、6月份需完成4300万美元；长远看我市产业结构单调，化工进出口占全市总量40%以上，纺织服装不到20%，机电、农产品只占10%强，大幅提高的潜力不大。市经济开发区及各区县要紧盯目标不放松，根据“双过半”要求倒排进度，落实到每一家企业，对同比下滑的企业和产品进行专题调研，及时解决问题，扭转局面。为受危机影响较大的企业出谋划策，力保企业度难关，谋发展。

　　2、深入调研，达成共识。扭转对外贸出口的错误认识倾向。目前市政府正组织商务、国税、财政、开发区开展联合调研，了解现行的出口退税政策，深入剖析外贸进出口对地方经济的贡献，明确外贸进出口对地方经济的促进作用，澄清全市上下对外贸出口对地方发展有无贡献的模糊认识，明确招商引资和发展外向型经济的导向，培养外贸进出口的发展后劲。

　　3、抓好骨干外贸企业帮扶工作。对出口规模较大的重点企业，如嵊峰针织、永新股份、润发化工、鑫汇电缆等企业进行实时跟踪，第一时间了解运营过程中出现的困难和问题，及时协调解决。

　　4、抓好外贸企业孵化工作。针对我市企业普遍规模较小特点，在抓好重点企业帮扶工作同时，加强对中小企业的孵化工作，在市及区县分别举办培训会议、组织老业务员上门“一对一”辅导等多种形式对外贸业务员进行培训，今年1—4月新增备案企业20户，新发生出口实绩企业6户。全年力争新增自营权企业80家，发生出口实绩企业35家，新增企业出口达2000万美元。

　　5、抓好项目争取和企业融资。重点抓好农产品出口基地建设、茶叶源头检测平台、机电高新出口基地建设、进出口孵化资金等项目资金的争取，全面摸排企业流动资金缺口情况，加大与省厅退税帐户担保贷款对接力度，争取我市有出口实绩的中小企业全部列入专项担保贷款计划。加强与进出口银行南京分行联系，力争将我市其它区县也列入统贷统还范围。

　　6、抓好国际市场开拓。重点向省商务厅争取国家商务部重点支持和重点推荐的会展名额，争取我市有更多的企业走出国门，直接联系境外客户，积极支持有条件的企业在境外设立分公司和营销点。

　　二、利用外资

　　据统计，本月我市实际利用外资318.9万美元。

　　1—4月，我市实际利用外资 5523.94万美元，同比下降30.24％，完成市政府下达目标任务14300万美元的38.6％，超时序进度5.3个百分点。其中:外商直接投资4902.15万美元，外商其他投资32.00万美元，对外借款589.78万美元。新批外资项目2个，较上年少2个，合同外资额993.48万美元，较上年下降8.9％；增资项目1个，合同外资增加210万美元；减资项目1个，合同外资减少4800万美元。

　　从指标运行看，实际利用外资指标增速同比不仅大幅回落，也由上月的稍稍企稳又回到了负增长局面。我市1—4月实际利用外资指标与上年同期增幅（增长146. 37%）相比，回落了176.61个百分点。与上月增幅（增长8%）相比，回落了38.24个百分点。与此同时，新批外资项目数、合同利用外资额在上年大幅下降的基础上，今年以来仍在低谷徘徊，目前还没有任何企稳迹象。这充分说明金融危机给我市利用外资的冲击和影响很大。

　　从利用外资主体来看，除市直外，没有一个区县达到时序进度；同比增长的有屯溪区、徽州区、休宁县和祁门县。各区县和开发区实际到位外资情况排序如下：休宁县到位外资470.08万美元，占目标任务的25.0％; 屯溪区到位外资325.6万美元，占目标任务的20.9％；徽州区到位外资312.88万美元，占目标任务的26.1％；黄山区到位外资144.98万美元，占目标任务的6.6％；祁门县到位外资19.37万美元，占目标任务的3.5％；歙县到位外资6.49万美元，占目标任务的0.5％；黟县到位外资29.65万美元，占目标任务的5.9％，黄山经济开发区仍未发生实绩。

　　从外资到位项目来看，1—4月全市外商直接投资4902.15万美元，其中到位外资200万美元以上的大项目共有6个，到位外资额4358.46万美元，占外商直接投资总额的89.0％。大项目主要集中在房地产、酒店、农业等行业。

　　从投资来源地来看，全市外商直接投资主要来自自香港、英属维尔京群岛、美国，上述3个国家（地区）累计到位外资4486.77万美元，占外商直接投资的91.5％。

　　从我市目前利用外资发展的态势看，面临的困难和挑战前所未有，形势非常严峻，亟须高度关注。当前，重中之重要抓好两项工作，一是抓外资存量。各区县、黄山经济开发区要进一步摸排辖区内企业的合同外资到位情况，对应出资而目前资金仍未完全到位的企业，要采取有力措施，督促企业按时出资，全面提高项目的资金到位率、开工率；对资金到位、发展前景较好的企业，要鼓励企业增资扩股。二是抓外资增量。对在第四届中博会·第五届徽商大会上签约的合同类和协议类外资项目，要进一步强化跟踪服务和督查，逐个排定工作计划，着力促进协议和合同项目的转化，确保签约项目付诸实施。

　　建议：

　　在我市外商直接投资形势非常严峻的情况下，建议市直相关部门着手研究我市“十大工程”项目中的可以利用外国政府贷款的项目，这不仅是我市利用外资的重要途径，而且对加快“十大工程”项目建设有着重要的意义。

　　附：<a href="http://preview.huangshan.mofcom.gov.cn/accessory/200905/1243215426519.xls" target="_blank">各区县2009年1-4月份利用外资和外贸进出口情况表</a>

　　2009年5月21日

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。