国际货币基金组织(IMF)总裁多米尼克·斯特劳斯-卡恩28日称,在全球关注国际货币基金组织改革的背景下,不排除由新兴经济体官员未来在国际货币基金组织担任监管全球金融系统要职的可能性。
“我认为监管官员来自新兴经济体的情况会在未来出现,这是绝对正常的事情。有关世界银行行长必须由美国人出任、国际货币基金组织总裁必须由欧洲人出任的安排有些过时了。我认为那些安排属于‘旧世界’,而现在是‘新世界’了。”卡恩坦言。
卡恩表示,国际社会加强全球金融系统监管的呼声高涨,各国中央银行都在考虑制定更加严格的监管政策,避免类似于此次源自美国的全球金融危机的再次发生。国际货币基金组织虽然没有制定政策的授权,但未来监督新政策执行的作用将会加强。
世界经济版图近20年发生了重大变化,新兴经济体不断崛起,日益发挥重要作用。而国际货币基金组织和世行仍由发达国家掌控,两大金融机构的领导人职位60多年来为欧美国家垄断。而随着金融危机的爆发,越来越多的人指责,正是由于两大金融机构长期以来将重心放在监管发展中国家金融活动方面,而忽视了发达国家的金融弊端,这成为危机的重要成因。
世行行长佐利克也指出,金融危机给世界敲响了警钟,必须改革关乎世界经济和金融的治理结构,创建更能反映21世纪现实的新国际体系。
世行东亚与太平洋地区副行长詹姆斯·亚当斯指出,新兴经济体在世界经济中扮演重要角色,必须在事关全球经济格局的讨论中发出更大声音。
“改变高级管理人员基本为发达国家垄断的局面,要代之以从世界范围内选贤任能”已经被多数经济学家定为国际金融机构改革的一个方向。
此外,他们认为,改革还应体现在其他方面,比如,加强对国际金融风险的预警和监管,强调对所有成员一视同仁;增强自身处置危机的财力和能力,尤其是对发生在主要发达国家危机的处置能力。
当天,卡恩在接受中国媒体专访时说,从中国的经济规模、人口规模以及中国政府应对金融危机的有力举措看,中国在世界经济中扮演更重要角色符合各方的利益。但他也认为,这对中国也意味着更多的责任。
在刚刚结束的世行和国际货币基金组织春季会议上,卡恩表示,国际货币基金组织考虑发行债券融资,包括中国在内的新兴经济体国家表现出极大兴趣。中国人民银行行长周小川称,中国愿意向IMF提供适当的资金,但其比例应反映出成员国在IMF的权利和义务。他强调,IMF必须逐步增加新兴和发展中国家在该组织的代表性。分析认为,中国等新兴经济体国家将成为潜在买家,因为购买国际货币基金组织债券可以使这些国家的外汇储备多元化,从而降低风险。
28日,卡恩称,有关各方正在就首次发行国际货币基金组织债券的问题进行协商,预计未来几周会有结果。