喀麦隆政府2008年财政预算执行情况

http://www.sina.com.cn 2009年04月22日 02:13 商务部网站

　　2008年前九个月国际油价和原材料价格飞涨，美元对欧元比价下跌。2008年最后一个季度国际金融系统爆发的危机升级为全球经济危机，国际油价和喀麦隆出口产品价格大幅回落。喀麦隆国家内部，2008年2月爆发社会动乱，反对生活必需品价格上涨，从而迫使石油产品零售价格保持平稳。喀麦隆政府也因此决定减免一些生活必须品的关税价格，并给政府工作人员调整了工资待遇。鉴此，再加上上半年石油收入增加，2008年9月份喀麦隆政府提交了财政预算修正案。喀本国经济发展混乱加上政府的免税政策使非石油收入有所减低，没有达到预期目标。

　　据估计，2008年除外来投资外，喀麦隆政府财政预算收入达21820亿非郎，比2007年的19358亿非郎增加了2462亿非郎，涨幅12.7%，主要是由于喀麦隆国家石油与天然气公司（SNH）和其他石油公司上缴税费提高，带动石油收入增加了1790亿非郎，由2007年12月底的6313亿非郎增加到2008年12月底的8100亿非郎，涨幅28.4%，超出预期的7840亿非郎的目标，完成率达103.3%。同时非石油收入增加了672亿非郎，涨幅5.2%，由2007年12月底的13045亿非郎增加到2008年12月底的13717亿非郎，但仍未达到制定的14180亿非郎的目标，任务完成了96.7%。

　　2008年1月至12月税收收入达8530亿非郎，比2007年的8097亿非郎提高了433亿非郎，涨幅5.3%，但仍未达到制定的8970亿非郎的目标，任务完成了95.1%，主要是由于增值税减少了113亿非郎，非石油企业税减少了219亿非郎，石油制品特别税减少了74亿非郎。截至2008年12月31日，海关收入达4424亿非郎，与2007年同期的4004亿非郎相比，增长了420亿非郎，涨幅10.5%，超出预期的4250亿非郎的目标，完成率达104.1%。尽管期间政府对一些产品采取减免税款的措施，但由于喀麦隆海关良好的行政管理，特别是使用高效的数字化信息工具，保证了海关的良好表现。同时，非税收收入与2007年同期相比减少了66亿非郎，由876亿非郎下降到810亿非郎，跌幅7.5%，也未达到制定的960亿非郎的目标，任务完成了84.4%。外来贷款达1651亿非郎，比2007年的1417亿非郎增加了234亿非郎，涨幅16.5%，其中包括922亿非郎的无偿赠与和729亿非郎的项目贷款，但未达到制定的2540亿非郎的目标，任务完成了65%。

　　2008年财政预算支出达23725亿非郎，与2007年的20685亿非郎相比，增加了3040亿非郎，涨幅14.7%，主要是由于日常支出增加了2582亿非郎，由2007年的11006亿非郎提高到2008年的13588亿非郎，涨幅23.5%，超出预期制定的13310亿非郎的标准，其中主要包括如下支出：公职人员支出增长了1258亿非郎，达5608亿非郎，比2007年同期的4350亿非郎增长了28.9%，主要是由于2008年4月政府工作人员调整工资，但仍未达到预期制定的5750亿非郎的标准；公共事务支出达5119亿非郎，比2007年度的4358亿非郎增长了761亿非郎，也超出预期制定的4320亿非郎的标准；补助支出达2861亿非郎，比2007年的2298亿非郎提高了24.5%，未达到制定的3240亿非郎的标准。除此之外，投资支出增加了1996亿非郎，达5890亿非郎，与2007年的3894亿非郎相比涨幅51.3%但仍未达到预期制定的6400亿非郎的标准，其中主要包括如下支出：自有资金投资支出达4097亿非郎，比2007年的2803亿非郎增加了1294亿非郎，涨幅46.2%，超出预期制定的4080亿非郎的标准；重债穷国和减债促发展协议项下的投资支出增长了380亿非郎，超出预期制定的2830亿非郎的标准，完成率达113.4%。其中重债穷国项下支出提高了83亿非郎，由2007年底的558亿非郎提高到2008年底的641亿非郎，但仍未达到预期制定的780亿非郎的标准；对外投资支出由2007年的624亿非郎提高到2008年的991亿非郎，未达到预期制定的1350亿非郎的标准；政府内部调整支出2008年底达802亿非郎，比2007年同期的467亿非郎提高了335亿非郎，涨幅71.7%，未达到预期制定的970亿非郎的标准。

　　喀麦隆政府债务偿还支出达4323亿非郎，比2007年的5845亿非郎减少了1522亿非郎，降幅26%，未达到预期制定的4850亿非郎的目标。其中包括1123亿非郎的外债清偿，比2007年的1006亿非郎提高了117亿非郎，涨幅11.6%，但仍未达到预期制定的1140亿非郎的目标；内债支付由2007年的4839亿非郎下降到2008年的3200亿非郎，未达到预期制定的3710亿非郎的目标。

　　＜摘译自4月21日《喀麦隆论坛报》＞