对2009年工会工作总体思路辨证谈

　　中国人民银行工会组宣部

　　【摘要】2009年，中国人民银行总行工会在认真调研的基础上，创新工作思路，不懈探索研究，推出“围绕中心、深化调研、弘扬先进、构建和谐”的工作思路，立足工作着眼点要“高”、工作着手点要“深”、工作着重点要“准”、工作着力点要“严”、工作着落点要“实”，在2009年的工会工作上有一个新的突破。

　　【关键词】工会工作工作思路辨证谈

　　中图分类号：F830.31文献标认识符：B

　　工作思路决定了工作成效的大小，决定了一个单位的中心和重点，决定了一个单位的工作出路和目标问题。为了坚持一切从实际出发，创新工作思路，增强发展的紧迫感、责任感，切实履行好中央银行的各项职责，以工会工作的创新发展，进一步创新工作格局，积极主动履行社会责任，沉着应对国际金融危机的冲击，促进经济稳定和谐发展，增强凝聚力，经过论证和反复研究，在夯实工作基础的前提下，大胆探索真正具有开拓性、创造性、实效性和可操作性的新思路、新模式、新机制、新措施，提出了2009年工会工作的总体思路即“围绕中心、深化调研、弘扬先进、构建和谐”。

　　工作思路内涵辨证谈

　　“围绕中心、深化调研、弘扬先进、构建和谐”是16个字，但是却反映着不同的内涵。

　　围绕中心。围绕中心、服务大局是工会履行职能的重要原则，是工会发挥优势、多作贡献的重要前提。一是思路上围绕。按照工会“十五大”和人民银行党委的要求，保障经济建设平稳较快的发展始终是工会工作的主战场。各级工会组织一定要紧紧围绕中央的决策部署，扎实有效地开展各种建功立业活动，大力实施职工素质建设工程，引导广大职工进一步增强主人翁责任感，为央行各项工作的落实贡献力量。二是制度上围绕。充分发挥工会组织的职能作用，把围绕中心的理念纳入管理体制、管理制度、工作规范之中，从制度上保障工会组织围绕中心发挥作用。三是工作上围绕。研究、部署、开展工作要紧贴央行的中心工作，使工会工作真正成为推动经济发展和社会稳定的重要保障。四是考核上围绕。把工会的各项工作和各个环节都纳入评价考核体系之中，形成上下之间相互配合，部门之间相互协调的良好氛围，创新工会考评考核机制。五是载体上围绕。依托文体活动载体，推动央行文化建设，不断丰富广大职工的精神生活，调动和激发广大职工积极投身于经济建设的积极性。

　　深化调研。为进一步推进工会职能建设，提高工作水平和质量，今年把深化调研作为总行工会新一届班子的工作思路之一。一是解放思想，更新观念，以科学发展观指导深化调研。我们要以解放思想为先导，杜绝坐而论道，倡导言必行之。进一步提高对深化调研重要性的认识，明确研究方向，拓展研究领域，创新研究方法，形成工会工作的系列研究成果。二是理清思路，突出重点，实现工会调查研究工作的深化发展。要将2009年定位于宣传、调研工作年，通过理论与实践的结合，发挥指导和交流的作用，实现思想与方法的统一，要继续办好“一刊、一窗、一栏目”，充分利用《工会工作通讯》、《女职工工作之窗》、《中国人民银行网站工会<工作栏目>》的宣传平台，使之成为工会工作富有特色的对外宣传平台，有力的提高工会工作的影响力和宣传力。三是立足优势，统筹兼顾，以突出重点深化调研。要加强对工会工作的研究，特别是对新形势下的工会新职能、新领域要有敏感性和前瞻性，不断增强调查研究的能力，从而更好地为有效履职提供服务。四是开阔视角，多策并举，整合调研资源，改进调研方法，善于利用调研成果，重视调研成果向工作实绩的转化，达到不断改进工作的目的。五是以人为本，全面推进，以团结动员广大职工建功立业为根本促进深化调研。要按照全面协调可持续的基本要求，积极探索新形势下工会工作的新方式，通过开展各种形式的岗位练兵、技能比武活动，激发广大干部职工争做“五型”职工的热情。

　　弘扬先进。工会要坚持不懈地把评选劳模，树立标兵，宣传和弘扬先进模范人物艰苦创业、无私奉献的崇高精神，作为一项重要工作来抓。一是要充分发挥典型引路、标杆带动的作用，结合实际，注意树立不同层面、不同类型、不同岗位的“学习型组织”和“知识型职工”，树立标杆单位和标杆个人，及时总结推广先进经验，激励广大职工争先创优，形成有效履行央行职责、推动经济发展的强大动力。二是采用多种形式形成弘扬先进，使典型宣传成为基层广大职工喜闻乐见的一种活动，让先进人物的先进思想、先进事迹广为传播，深入人心，取得良好效果。三是注意选树与时代共进、同实践共生的典型，只有这样，先进典型才具有感召力，才能立得住、站得久、传得远，才能转化为推动央行建设的思想力量和精神力量。

　　构建和谐。其基本要求就是坚持以人为本，努力创建和谐高效的工作环境。在中华民族灿烂的文化中，和的文化博大精深，蕴涵着和谐、和美、和睦、和平、协和等丰富内容。为此，必须坚持把和谐的领导班子、和谐的工作团队、和谐的工作环境作为当前加强基层人民银行建设的重要内容，达到构建和谐央行的目的。和谐是运动中的平衡，差异中的协调，纷繁中的有序，多样化中的统一。我们致力于建设的和谐央行，应该是既有个人心情舒畅，又有统一意志和行为；既能使每个人的诉求都能得到充分表达，又能使组织的决策以及各项规章制度得到坚决的贯彻执行；既要尊重客观实际，讲求一定的灵活性，又不能丢弃原则、回避矛盾；既要坚持求真务实、从严治行，依法履职，又要真正把全体干部职工当作央行事业发展的第一资源，不断改善干部职工的工作和生活条件，拓展人才成长空间，实现个人价值目标与人民银行组织机构目标的有机结合，共同为我国金融事业的繁荣昌盛做出贡献。构建和谐是工会工作的出发点和落脚点，工会推动构建和谐社会，有其特有的优势。要在构建和谐社会中发挥特定的重要作用，找准定位、明确思路，抓住关键、突出重点，把握优势、植根基层。要以“服务科学发展，服务职工群众”为实践载体，努力解决制约工会科学发展的实际问题，推动工会组织体制运行机制的创新发展；二是良好的大环境是工会发展的生命线和保障线。为此，要统筹协调工会的各项工作，要加强与金融工会、地方工会和其他团体、部门的联系，真正形成团结的合力、发展的合力，产生联动互补的效应，在优化工会工作发展环境上求突破。三是要进一步建立完善源头参与机制，推行职代会制度、行务公开制度。发挥好职工群众的积极性、主动性和创造性，努力保持职工队伍的团结统一。四是工会要发挥好帮扶困难职工的主渠道作用。落实帮扶体系的长效机制，努力构建困难职工帮扶体系，实施《中国人民银行“爱心救助”机制》，做好送温暖工作。五是把“创争”活动作为工会工作的一个品牌长期不懈地抓下去，充分运用各种现代化教育培训手段，拓展教育培训的广度和深度，把“创争”活动与素质工程相结合，与岗位职责相结合，与工作实际相结合，把“创争”活动寓于日常管理之中、寓于岗位履职之中、寓于学习培训之中，以“创争”活动促进工会工作的创新发展，为构建和谐社会、和谐央行增加原动力。

　　当前，提出“围绕中心、深化调研、弘扬先进、构建和谐”的工作思路，这既是目前人民银行工会工作的客观实际决定的，同时，也符合辩证唯物主义的一般原理。仔细分析研究，“围绕中心、深化调研、弘扬先进、构建和谐”实际上是相互联系、相互作用、相辅相成的有机整体。其中：围绕中心是工会工作必须达到的目标，深化调研是促进各项工作迈上新台阶的重要手段，弘扬先进是工会工作的重要职责，构建和谐是当前以及今后发展必须长期坚持的主题。其相互联系、相互作用，共同构成了2009年工作思路的基本模式。在开展2009年的工作中，必须以系统的思维方式和工作计划处理好这四者之间的关系，使我们的工会工作始终充满蓬勃发展的活力。

　　工作思路的可行性

　　一、提出“围绕中心、深化调研、弘扬先进、构建和谐” 的工作思路是创新工会工作的重要内容。目前的社会是以和谐发展为主题。在创新2009年的工会工作中，16字工作思路具有基础性、先导性的意义。一个目标是否能够贯彻执行，一个工作氛围是否和谐，很大程度上取决于工作思路，没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现16字工作思路的。

　　金融是现代经济的核心，中央银行又是现代金融的核心，不同于政府机关和商业银行，是非常活跃、充满着勃勃生机和浓郁的文化气息，显示出深厚的文化底蕴。为此，我们每一项战略的提出，每一项政策的贯彻执行，无不受到工作思路的影响。加强16字工作思路的落实，营造积极向上、健康和谐的人际氛围，不断提高构建和谐工作环境的能力，在前进中妥善处理各种矛盾，不断消除不和谐因素，把16字工作思路转化为广大工会干部的精神动力和自觉行动，是2009年工会工作的主要内容。16字工作思路，有利于培养广大工会干部形成符合时代潮流的思想境界和优秀职业道德，有利于充分调动人民银行广大职工内部的一切积极因素，有利于创建良好的工会工作环境，这是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是工会事业发展的强大精神支撑、有力的思想保证，坚强的道德基础。

　　二、提出“围绕中心、深化调研、弘扬先进、构建和谐” 的工作思路是提高工会履职能力的现实需要。工会是职工的先进组织，是联系职工的纽带和桥梁，最贴近职工群众，最清楚职工群众的所思所想，具有很强的号召力和吸引力，可以最大限度地把职工群众组织发动起来，是值得信赖的“职工之家”。工会工作的特殊性凸现了工会职责的服务性，社会性。随着工会工作的不断发展，工作思路还应该更加强调特色。这些重大调整和转变，对我们的工作理念、工作方法、工作手段提出了新的更高的要求。提高工会工作的科学性和艺术性，强化工作的前瞻性，加快工作创新的步伐，迫切需要新的切合形势发展的工作思路诞生，凝聚广大干部职工的智慧和力量，为有效履行央行职责提供强大的精神支撑。引导广大工会干部增强做好工作的信心，更加注重团队协作精神培养、价值取向培养、人员素质培养、行为规则培养，造就处事高效、廉洁自律的工会干部队伍。通过16字工作思路的落实，形成良性互动的机制，在精神理念、价值目标方面实现共融性和一致性，使有形的物质资源和无形的智力资源得到充分的发挥，以富有感情的“软投资”，为刚性的管理注入缕缕春风，进一步提高工会履行职责的能力和水平。

　　三、提出“围绕中心、深化调研、弘扬先进、构建和谐” 的工作思路是提高工会干部素质的必然选择。现实启示我们，工作思路的产生是一个动态的过程。当前，国际金融危机尚未见底，我国经济增长的外部环境存在着继续恶化的可能。综合国际国内各种因素看，做出我国经济将触底反弹的判断为时尚早，保增长的任务依然艰巨。在保增长中，金融业责任重大，今年又是改革发展稳定各项工作任务艰巨的一年，我们肩负的责任重大而光荣。要努力使工会的各项工作更加适应新形势的需要，需要顺势而生的工作思路诞生，以致力于全面提高工会队伍素质，依靠并充分调动职工的积极性和创造力最大限度地激发出他们的工作热情和聪明才智。只有这样，才有利于增强行业凝聚力、向心力、有利于构建和谐央行、有利于推动工作突破性发展。

　　四、提出“围绕中心、深化调研、弘扬先进、构建和谐”的工作思路是增强凝聚力和创造力的重大举措。通过工作思路的导向功能，可以引导各级工会组织有目的的工作，尊重实践，大胆探索，充分发挥主观能动性和创造性，脚踏实地，埋头苦干，讲实话，办实事，求实效，解放思想，与时俱进，开拓创新，形成团结和谐的融融亲情，以强大的凝聚力消除制度管理这种“硬约束”可能造成的负面影响，体现人本化的特征。“凝聚产生力量，团结诞生希望”，16字工作思路的提出，就是努力营造一种和谐向上、团结进取的氛围，激励全体员工团结起来，最大限度地发挥能动性和创造力，为了共同的利益和目标而努力，发挥群体的整合效应，从而产生巨大的向心力和凝聚力，确保各项目标的实现，促进各项工作实现跨越式的发展。

　　实践证明：工作思路的提出是一个持续推进的过程，只有百花齐放，积少成多，聚沙成塔，才能汇聚成和谐央行的工作特质，对央行工作的不断深化起到推动作用。（完）

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