记者王小妆北京报道全国人大代表、西南政法大学法学院院长陈忠林建议，对人均财政收入低于全国平均水平的县，教育经费由中央财政负责补足至全国平均水平。陈忠林告诉记者，以重庆市的巫溪县为例，2007年该县财政收入不到1亿元，县内教师有5000人左右，除了教育经费外，财政负担的其余经费根本无法支出。“普九”欠债仍然是当地政府重大的财政负担，“而贫困地区的教育投入不足，是贫困地区贫困的主要原因之一，同时也成为妨碍贫困地区群众脱贫的主要障碍。”

　　陈忠林认为可以通过中央财政投入来打破这一恶性循环，“中央财政掌握了全国50％以上的财政收入，但是仅承担了全国不到15％的教育支出。”目前的国内财政收入也完全具备解决这一问题的能力。

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