新华社北京3月12日电（记者 林艳兴、杨维汉、刘元旭）政府工作报告提出，逐步取消以药补医机制，推进公立医院补偿机制改革。全国人大代表、江西省卫生厅厅长李利建议，尽快组织开展取消“药品加成”试点工作，及时总结推开，建立起医院科学合理的补偿、运行和管理机制，从根本上解决老百姓吃药贵。

　　    李利说，多年来，我国实行医疗服务低收费政策，允许医疗机构销售药品时加成15％作为补偿。这种以药补医的政策曾经对保障医疗机构正常运行发挥了重要作用。但近年来这一政策却诱导了开大处方的现象，滋生了药价虚高，各界关于取消这15％的“药品加成”治理吃药贵的呼声尤其强烈。

　　    为此，李利建议通过三个途径妥善解决“药品加成”。

　　    ——增加政府财政投入。主要用于基本建设和大型医用设备购置、重点学科发展、住院医师培训、离退休人员费用和政策性补贴等。对公立医院承担的公共卫生服务任务给予专项补助，用于保障医院紧急救治、援外、支农、支边、惠民服务。

　　    ——增设药事服务费。医院在向患者提供诊疗服务时，就向患者提供的合理、安全用药方案加收费用。药事服务费根据医务人员提供药品服务的劳务价值来核算，与销售药品的金额不直接挂钩，不仅可以遏制医生开“大处方”，还能够引导医务人员钻研医疗业务。

　　    ——提高技术服务价格。调整部分医疗服务的收费标准，提高能够体现医务人员技术服务价值的挂号费、诊查费、会诊费用、手术费用等。提高中医及民族医疗诊疗类服务收费。建立不同等级和质量医院之间、专家门诊和普通门诊之间的差价梯度。

　　    李利说，江西省财政今年已经拿出5000万元专项资金，决定在部分地区、部分医院开展取消“药品加成”试点。

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