刘浪

　　2月19日晚，出租车司机王益良从长沙汽车南站载客前往湘潭板塘铺，车至107国道大托段，他习惯地向乘客建议走旁边的一条乡间小道，理由是可以绕过其间的一座收费站，节省费用。实际上，这座收费站已于两个月前拆除了。

　　正在拆除的不只是这一座收费站。随着长株潭(长沙、株洲、湘潭)一体化进程提速，湖南省提出三市“五同”规划，期望在未来实现三市“融城”，并带动周边城市发展。

　　湖南省内多位专家都表示，随着国家拉动内需政策出台，长株潭三市一体化获得了一个提速的机遇，而统一协调机制的完善，将促成三市在经济一体化的基础上向行政一体化靠拢。

　　受益“两型”试点

　　长株潭城市群一度被湖南人视为经济突围最重要的“增长极”。三座城市呈“品”字结构，两两相距不足40公里，曾被专家评为布局最合理的城市群。2008年，长株潭城市群城镇固定资产投资和实际利用外资分别占湖南省的50%以上。

　　最早提出长株潭一体化设想是在1982年底。1997年，湖南省作出了推进长株潭经济一体化的决策，政府正式确定推动三市一体化。2005年8月，湖南省政府以正式文件形式发布了我国第一个城市群区域规划——《长株潭城市群区域规划》。

　　然而，即便有省政府的政策推导，但三市间一体化进程并未达到预期效果。

　　直到2006年，国家将长株潭城市群列为促进中部崛起重点发展的城市群之一，许多人开始感觉到这一城市群将迎来新的发展机遇。

　　2007年12月，长株潭城市群被国家正式批准为全国资源节约型和环境友好型社会(简称“两型社会”)建设综合配套改革试验区。

　　湖南省社会科学院原副院长、长株潭城市群研究会会长张萍是最先提出长株潭一体化发展的，在他看来，此前多年三市一体化进展效果不明显，主要是行政上无法协调，三市各自为政，缺乏统一的协调机制，而“两型社会”改革试验区的设立，尽管不能解决行政分治的问题，但为三市统一发展规划提供了现实契机。

　　2008年12月22日，国务院正式批准通过了《湖南省长株潭城市群两型社会建设综合配套改革总体方案》、《长株潭城市群区域规划(2008~2020年)》

　　随后，正厅级的长株潭“两型社会”综合配套改革试验区协调领导小组办公室(简称“两型办”)成立，为三市发展规划的统一协调提供机制性保障。

　　万亿投资

　　从今年7月1日开始，长沙、株洲、湘潭三市区号将统一为“0731”，这一改变，将最大地与老百姓心中的“融城”靠近。

　　在今年湖南省“两会”上，省长周强在《政府工作报告》中强调，今年湖南将着力推进长株潭“区域布局、基础设施、产业发展、城乡建设、市场体系、社会发展”等六个一体化进程。

　　2006年，湖南省第九次党代会提出，大力推进长株潭交通同网、能源同体、信息同享、生态同建、环境同治，为与1998年提出的“五同”相区别，称为“新五同”。

　　结合湖南省发改委和“两型办”提供的相关数据，“新五同”所涉资金达万亿元，其中，最受瞩目的长株潭城际轻轨将于年内开工，投入超过150亿元。与此同时，长沙等城市均有建设城市地铁等交通设施的计划，长沙地铁拟投资179亿元。

　　按照《长株潭城市群区域规划》的描述，“长沙向南，株洲西拓，湘潭东扩”将是三市城乡一体化的一个亮点，由此将加速长株潭三地间相向发展，从而实现真正意义的城市地理一体化。

　　湖南省发改委有关人士介绍，从某种意义上说，目前的经济环境为长株潭的一体化进程提供了催化剂，也使此前各地存在的“各自为阵”的“小算盘”得以消除，“大家都清楚，抱团发展，可以起到事半功倍的效果”。

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。