本报记者 杨娜报道

　　2月19日，沪市开盘后计算机、电子信息、3G、数字电视、网络游戏等板块涨幅均超过2%。而电子信息股表现强劲的主因就在于预期中的产业振兴规划。

　　此前一天，国务院审议并原则通过电子信息产业调整振兴规划。会议认为，电子信息产业是国民经济战略性、基础性和先导性支柱产业。振兴我国电子信息产业，必须“着力以重大工程带动技术突破，以新的应用推动产业发展”。

　　这一产业振兴规划显然是困境中的电子信息企业持久期盼的。数据显示，自去年7月以后，国内电子信息业发展呈现急速下滑趋势，出口大幅下滑、绝大部分行业和骨干企业面临严重困难，利用外资也在迅速下降。“电子信息产品遭受冲击很大，在我们国家已经出现了收益下降，一些企业关闭、裁员等等现象。”2月19日，在中国电子信息产品市场论坛上，国家信息化专家咨询委员会主任曲维枝告诉记者。

　　“与以往规划过于宽泛不同，新的调整振兴规划注重大工程带动、新应用推动的策略。”中国电子商会副秘书长陆刃波对《中国产经新闻》记者分析说。记者注意到，会议确定的3年电子信息产业三大重点任务中，在完善产业体系方面，“确保骨干产业稳定增长，着重增强计算机产业竞争力，加快电子元器件产品升级，推进视听产业数字化转型”等具体内容让相关产业看到了商机；在立足自主创新、突破关键技术方面，“着重建立自主可控的集成电路产业体系，突破新型显示产业发展瓶颈，提高软件产业自主发展能力”的表述也有一定的针对性；在以应用带发展、大力推动业务创新和服务模式创新、强化信息技术在经济社会各领域的运用方面，则强调了“着重在通信设备、信息服务和信息技术应用等领域培育新的增长点”。

　　显然，这一规划是“有所为，有所不为”。而在措施落实上，也是重点突出：要加大投入，集中力量实施集成电路升级、新型显示和彩电工业转型、第三代移动通信产业新跨越、数字电视推广、计算机提升和下一代互联网应用、软件及信息服务培育六大工程，鼓励引导社会资金投向电子信息产业，加大鼓励软件和集成电路产业发展政策实施力度，落实数字电视产业政策，推进“三网融合”等。　

　　大工程策略带动产业技术突破有利于中国电子信息产业走向规模化。以软件业为例，2008年中国软件产业同比增长29.80%，但占GDP的比重为2.5%，低于发达国家6%的平均水平。而从单个企业的规模来看，国内软件企业规模也明显偏小。目前我国软件业务年收入规模超过10亿元的企业仅20余家，而软件业务年收入超过100亿元的仅有华为、中兴等寥寥数家，而这样的规模在国外仅可算作中型软件企业。

　　目前制约我国软件产业向高端发展的主要障碍是产业的整体技术水平落后，这表现在一方面国内缺乏具有国际竞争力的基础软件、中间件产品，另一方面，国内软件企业还缺乏从事大型信息化项目的经验积累。这使得国内企业在世界软件产业链中只能从事低端的中小型应用软件开发、系统集成等业务。业务的附加值低，导致企业的盈利能力普遍弱于发达国家的软件企业，从而更进一步制约国内软件企业规模的扩张。

　　“大工程策略带动产业技术突破，显然是中国电子信息产业迅速成长的重要途径。”陆刃波对记者说。当然，也有分析人士表示，规划中所提及的目标和任务，多数是对已有项目的综合和重申，长远来看，确实有望推动行业发展，但具体的政策和实施细则仍须进一步明确。

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