陈晓晨

　　查韦斯表示，宪法修正案获通过对委内瑞拉向一个彻底的“社会主义国家”过渡至关重要

　　2月15日晚，拉丁美洲国家委内瑞拉举行了全民公决，通过了宪法修正案，为现任总统乌戈·查韦斯连任铺平道路。

　　该宪法修正案的核心之一是允许包括总统在内的民选官员无限期竞选公职，其通过也意味着查韦斯可以在2013年第二届任期结束后谋求连任。

　　“这是查韦斯的胜利。”曾在多个拉丁美洲国家任大使的资深外交官黄士康对《第一财经日报》表示。

　　毁誉参半

　　作为一位富有个性同时充满争议的“左翼”领袖，查韦斯在首任总统就职仪式上就做出惊人之举——他手执《宪法》称：“我面对垂死的宪法宣誓……”引起舆论哗然。

　　就任总统后，查韦斯在大刀阔斧改革委内瑞拉内政的同时，屡次试图修改宪法。2007年12月，他曾试图挟高人气通过旨在全面改革委内政、推动总统无限期连任的新宪法，但是以微弱少数落败。但2月15日的全民公决终让他如愿以偿。

　　委中央选举委员会公布的此次全民公决的初步统计结果显示，赞成票为54.36%，反对票为45.63%。对此结果，查韦斯表示，修正案获通过对委内瑞拉向一个彻底的“社会主义国家”过渡至关重要。而反对派则指责他试图成为“终身总统”。

　　事实上，查韦斯的10年执政让他在委国内得到了两个极端的评价：来自社会中下层的民众赞誉他为“勇敢的改革者”；同时，利益受损者和知识分子则指责他是一个“彻底的独裁者”。

　　黄士康大使分析到，查韦斯得到了农村、城市中下层平民等群众的拥护。从地域上看，他的拥护者主要是地方省份，不过在首都和大城市也不乏查韦斯的反对者。

　　此前，这项由查韦斯本人提出的宪法修正案已于1月中旬获得议会通过。按照程序，该修正案在通过全民公决后将正式生效。这意味着查韦斯将可以继续参加下一届总统大选，以谋求连任。

　　“社会主义”改革者

　　“我非常高兴，因为这是委内瑞拉人民的胜利。”查韦斯的支持者、北京航空航天大学研究生奥利维拉·贝丝对《第一财经日报》表示。她说，为了能在国内参加投票，她宁肯耽误开学返校。她还参加了梅里达（委内瑞拉西部城市）当地的社区活动，动员居民出来投票。她说，她支持这项修正案，是因为其中包含很多项“社会主义”的政策。

　　黄士康大使认为，查韦斯推动修改宪法的目的是为了完成他的治国理想。自从他在1999年上台后，就开始进行一系列带有左翼性质的改革措施，包括调整土地所有制结构、大力发展“社会主义”集体所有制、对能源、电力、电信等战略性行业实行国有化等。

　　中国人民大学农业与农村发展研究院院长温铁军教授曾经实地考察过委内瑞拉农村与城市贫民区。他在此前接受本报记者采访时表示，查韦斯在农村进行了很多改革，包括收回或收购原庄园主的土地，分给无地少地农民；优先发展印第安公社和合作社生产，向其提供贷款；以出口石油换取和高薪邀请古巴科技和医疗工作者支援委农村等。

　　黄士康认为，宪法修正案通过可能会对委内瑞拉与美国、哥伦比亚等国的关系产生不确定的影响，对该国石油生产和出口则影响不大。此外，宪法修正案通过是否会激化国内矛盾还有待观察。

　　自从1974年中国与委内瑞拉建交以来，两国一直保持着良好的双边关系。据海关总署的数据，去年12月份委内瑞拉每天出口中国原油达16.8万桶。查韦斯此前声称，委内瑞拉准备2009年加大对中国的石油出口，增至每天50万桶，并在四年内达到每天100万桶——这将占中国目前原油进口量的6%。

　　另据新华社报道，国家副主席习近平将于近日访问委内瑞拉。“中国一贯不干涉别国内政。中国希望委内瑞拉经济发展、社会稳定、人民幸福。”黄士康表示。

　　（本报实习记者王敏对本文亦有贡献）

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